本网讯  他是敢于自揭家短的“啄木鸟”，累计审核案件近万起，长年保持“零错案”记录。用他的话说，要用最铁的纪律、最严的审核、最规范的法制工作办理一批又一批高质量、高标准、高水平案件，将一桩又一桩疑难复杂案件板上钉钉、分毫不差地办成铁案!他就是寿宁县公安局法制大队大队长叶允朝。

从事公安工作25年间，叶允朝因工作成绩突出，被授予“全国优秀人民警察”“福建省公安系统优秀人民警察”“宁德市优秀教官”“宁德市创先争优优秀共产党员”等荣誉称号，荣立个人三等功2次。

始于心 精研公安业务

27年前，叶允朝的哥哥叶寿春从福建公安高等专科学校毕业，在福州市公安局台江分局实习时，因追捕犯罪分子不幸壮烈牺牲。兄长的去世，给叶允朝带来沉重的打击，也在他心中燃起了惩恶扬善的火苗。叶允朝励志继承兄长遗志，两年后如愿穿上警察制服。

从一名“门外汉”跨入警界，公安事业的专业性一开始也给叶允朝带来许多难题，可凭着努力钻研学习法律法规、侦查技巧和犯罪心理学知识，并在实战中学以致用，叶允朝迅速成长为一名善于洞察、长于攻心的案审尖兵。

1998年1月，寿宁县竹管垅乡李家洋村坪岗自然村发生一起伤人致死案，犯罪嫌疑人叶某随后潜逃、不知去向。案发后的21年里，寿宁县公安局开展了大量调查摸排工作，仍久侦未破。嫌疑人不到案，该局几代经办民警如鲠在喉，但从未放弃追捕工作。

2019年，在开展破案追逃攻坚战中，叶允朝组织精干警力成立专班，重启对该案的调查工作，并以“蚂蚁啃骨头”的精神对当年提取的人证、物证进行鉴别梳理。经缜密研判，专案组终于发现重大线索，随即集中警力跨省追捕，在广州市白云区一栋楼房内将潜逃21年的叶某抓获。

叶某到案后拒不承认犯罪事实，给案件侦办工作带来一定的困难。面对叶某的“零口供”，叶允朝带领专案民警，经过近半年的调查取证、核实确认，最终查清其犯罪事实、锁定关键证据，成功将叶某绳之以法，给受害人及其家属、社会一个郑重交代。

自参加公安工作以来，叶允朝共参与侦破刑事案件1200多起，打掉犯罪团伙近百个，抓获各类嫌疑人800多名，尤其在侦破重大疑难案件上摸索出了一套卓有成效的工作方法。

开好方 破解执法难题

“法制工作的核心，就是要对每起案件进行严格的审核把关。在法律的框架内办理案件，是每一位民警必须遵守的底线。”自2021年9月调入法制大队担任大队长以来，叶允朝始终秉承这一信念，凭借自身精湛的业务能力和丰富的工作经验，参与研究疑难案件20多起。

熟悉叶允朝的战友都知道，这位法制战线上的“啄木鸟”在案审工作中可谓“吹毛求疵”。可只要大伙遇到执法难题，他就化身热心肠的老大哥。

一次，刑侦大队民警赴外地抓捕帮助网络信息违法犯罪嫌疑人吴某。可吴某到案后，经办民警发现该案作案人数众多、资金流向多处。为尽快查清案件全貌，民警连续72小时深挖彻查，扩大了战果。新收集到的电子证据丰富了原有的罪证认定，但对相关电子证据的梳理确认又成了难题。为保证不流失战果，当晚11时,民警拨通了叶允朝的电话。

“朝哥，这么晚打扰您了，手头的案件想请教您……”电话那头，是民警焦急的求助和大量的图片传输;电话这头，叶允朝快速进入工作状态，伴随着清脆的键盘敲击声，案件脉络逐渐梳理清晰。多番查阅后，叶允朝给出肯定答案：“这个对象符合情节严重的认定标准!”专案组民警由此长舒了一口气，断断续续4个小时的电话，终于把抓捕取证工作落实。

叶允朝回到卧室时已是次日凌晨3时，妻子和孩子早已沉浸在梦乡中……

勇创新 敢于动真碰硬

公平正义是执法司法工作的生命线，更直接关系到人民群众的切身利益。在叶允朝看来，执法规范制度不能光写在纸上、挂在墙上，更要记在心上、落实在行动上。工作多年，他对发现的执法问题总是不遮掩、不护短，动真碰硬，敢抓敢管。

2021年，叶允朝把执法监督关口前移，在执法精细化上下功夫，从执法源头接处警规范抓起。他创新建立了日、周、月、季执法通报，使监督触角延伸到执法全环节，推动问题落实整改。同时借部门合并优势，以专责监督为核心、职能监督为主线、业务监督为基础，将法制监督从单打独斗变为攥指成拳，构建了“点、线、面”同向发力的大监督格局。通过专职法制督导员定期梳理、每日上报疑难问题及时消化，将案件办理中出现的问题开展靠前监督。

信访受理、线索处置、函询约谈、案件查办……叶允朝通过定期召集法制监督员开会会商并进行全方位监督，将发现的问题解决在萌芽状态，“通过线下、线上监督相结合的形式，有效打通监督环节的痛点、堵点，推动监督从‘有形覆盖’向‘有效覆盖’转变，从源头上根治执法不作为、乱作为、慢作为”。

叶允朝时刻保持着忠诚于党和人民的政治本色，严格坚持公正、公平、科学的原则，对每本案卷、每个咨询、每个交办全力以赴、亲力亲为、率先垂范，全面审核各个环节、把牢案件出口关。