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【宁德政法人风采】宁德中院立案庭庭长曾鸣:执槌办铁案 匠心铸天平

2023-08-14 17:48作者:记者 龚丽雯来源:福建法治报

本网  端坐三尺法台时,她是刑事审判的执剑人,用18年匠心打磨出一批批精品案件;转战立案庭后,她是诉源治理的推动者,运用法治思维、法治方式,迭代一个个为民谋利、为民办事、为民解忧的新路径。

 

她叫曾鸣,现任宁德市中级人民法院立案庭庭长,四级高级法官。先后获得“全国三八红旗手”“全国优秀法官”“全国法院办案标兵”“全国法院刑事审判工作先进个人”“福建青年五四奖章”“全省十佳法官”“新时代福建法院英模”“我身边的优秀民革党员”“全省最美劳动者”“全省法院先进工作者”等荣誉,荣立个人二等功一次,负责的立案庭复评为“省级青年文明号”、荣立集体三等功一次。

 

不枉不纵 时刻严守正义底线

 

在调任立案庭之前,曾鸣曾深耕刑事审判领域18年,主要审理危害公共安全犯罪、毒品犯罪、黑社会性质组织犯罪、故意杀人抢劫等严重暴力犯罪案件。多年来,她审结的案件数位居全院刑事审判部门前列。面对每一起案件,她一如初登三尺法台,用心打磨着看得见、摸得着的正义“产品”。

 

201312月,古田城关一民房发生火灾,致房内住户死伤。

 

因案情重大、涉及面广,该案移送法院后,曾鸣被委以重任。可当她逐字阅读分析了全案13册卷宗后,却陷入了良久的沉思。“证据显示,被告人邱某出入现场的时间共计343秒。侦查机关以此为依据进行侦查实验,认为该时间足以完成放火行为。可该案发生于凌晨时分,侦查实验却在白天,仅是时空上的不同,就已让实验结果的参考价值大打折扣。”曾鸣回忆。

 

为了佐证自己的想法,曾鸣三次赶赴古田查看已成废墟的现场,数次架梯攀上破败的高墙,与侦查人员反复比对方位,并严格按照起诉指控中的犯罪路线,于深夜一遍又一边演练案发过程。针对案涉专业知识,她又积极沟通消防、电力、刑侦等专业人士,对该案起火部位、时间、其他可能性等100余个问题进行了重新梳理,并3次要求公诉机关就现场勘验、鉴定意见、事故调查报告等近50个问题进行补查。

 

曾鸣通过大量的前期工作与缜密的分析评判,从作案动机、作案工具、被告人供述等7个不同维度论证,邱某放火的证据达不到确实、充分的证明标准。

 

最终,邱某被判无罪。宣判后,当事人亲属全都认为这份无罪判决是公正的,无一人提起上诉。该案也在全省刑事审判工作会议上作为典型案例进行交流,合议庭被评为“全省法院刑事审判优秀合议庭”。

 

跨界出发 加速推进诉源治理

 

不枉无辜,不纵罪恶。曾鸣敢于作出无罪判决的底气,源于她对每一个案件的反复打磨。2020年转战立案庭后,她依然发挥工匠精神,快速调整工作思路,以人民群众需求为题,带领团队全面深化一站式多元解纷和诉讼服务体系建设。

 

“和刑事审判工作的单纯不同,立案庭工作繁杂琐碎,涉及法院工作的方方面面,更考验法官的综合能力。”曾鸣介绍,特别是诉源治理工作开展以来,立案庭作为群众迈向法院大门的第一步,承担起了大量非诉纠纷解决工作。

 

为此,曾鸣主动融入社会治理大格局,深化“四型”诉非联动中心建设模式,推动全市法院共建设“主导型”“项目型”“嵌入型”“社区村居型”诉非联动中心186个,形成乡镇、社区全覆盖、村居全辐射的多元解纷网格。同时,她在全省率先推行跨域共享特邀调解员机制,打破地域限制,使跨域共享特邀调解员得以在全市范围内开展调解工作,推动更多法治力量向引导和疏导端用力。20229月,她在此基础上又牵头与福州中院、莆田中院、南平中院就推进闽东北协同发展区四地法院特邀调解员资源共享和调解互认达成协议,进一步促进司法资源跨域共享、平台共建、优势互补、协同发展。

 

打造“五高”诉讼服务中心、建立“一次办好项目清单”、开通“司法服务企业线上直通平台”……一项项以人为本,为民谋利的机制创新,为社会治理体系和治理能力现代化发展提供了不竭动力。2021年,宁德法院诉源治理取得明显成效,全市万人成讼案件数为81.82件,同比下降4.85%2022年全市万人成讼案件数继续下降至76.78件,连续两年在全省最低位运行。宁德法院“四型”诉非联动诉源治理模式被最高法院《司法改革动态》专刊推广,22项“一次办好项目清单”被写入省法院工作报告。

 

履职担当 破解涉诉信访难题

 

“从高高的审判台,下沉到立案信访第一线,我接触到更多更真实的民众生活,更能体会涉诉信访工作关系到最广大、最普通诉讼群众的最切身利益,直接影响到人民群众对公平正义的感受。”曾鸣说,“他们有各自急难愁盼的诉求,但更多的是对法官误会、对判决不解而产生的矛盾。”

 

如何让对立走向融合?在工作实践中,曾鸣以“我为群众办实事”活动为契机,尝试推行员额法官轮流接访机制,每日安排一名员额法官到窗口接访。法官既倾听、了解、及时回应群众诉求,反过来又通过接访提高自己释法说理能力,学会用当事人听得懂、易接受的方法和言辞,把需要说的理说透讲明。

 

该机制试行1年,全院63名员额法官共接待来访群众达150213人,其中当场办理答复5065人,转办、交办相关责任部门85件,引导当事人向相关部门反映15件。群众明显感受到诉求有人理、事情有人办、处理有结果。

 

“悠悠万事,民生为大。习近平总书记曾数次强调‘我们是人民的勤务员’,这句话并不是一个口号。”曾鸣说,她将始终以司法为民公正司法作为内心深处的价值坐标,带领队伍把坚持以人民为中心的发展思想嵌入血脉,不负韶华、不辱使命,以实际行动在奋力谱写新福建新篇章中作出更大的贡献。


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