【宁德政法人风采】乐芳:让公证服务“快办、好办、办好”
本网讯 乐芳,宁德市三都澳公证处副主任。司法部开展“公证提质增效三年行动”以来,乐芳以实干实绩推动公证事业提质增效,牵头打造“宁小证,为‘宁’办”便民服务品牌,实现公证服务从“能办”到“快办、好办、办好”的转变,忠实践行“公证为民”承诺,生动诠释“公证为民”初心。
近日,在司法部印发的《关于通报表扬“公证提质增效三年行动”表现突出集体和个人的决定》中,乐芳同志获得“表现突出个人”荣誉。
锚定“减”字破题,提升服务温度
近年来,为了响应“减证便民”的号召,乐芳同志牵头推行证明材料清单管理,精简非必要证明,落实一次性告知制度,让“最多跑一次”成为常态。针对不动产继承难题,创新“1+8”一站式服务模式,整合8个部门资源,实现“进一家门、办多家事”,该做法入选全省优化营商环境典型经验。推动城区不动产继承公证纳入政府购买服务,累计为730起案件节省费用146余万元;实施小额遗产继承及80岁以上老人遗嘱公证免费政策,为困难群体减免费用超10万元,让公证服务更有民生温度。

乐芳带领工作人员上门为当事人办理房产继承公证
2025年8月初,陈女士来到宁德市三都澳公证处,咨询丈夫去世后两套房产的继承权公证事宜,公证员当即将“1+8”一站式办理模式告知对方。陈女士了解后,随即递交相关材料,公证员在受理申请后五日内出具继承公证书,并通过不动产登记网上申请系统录入登记信息;不动产登记中心工作人员在线完成受理、审核,同步对接税务部门办理报税,推进登记流程;最终由公证人员完成制证,并将不动产权证书直接交付陈女士。
拿到证书时,陈女士感慨道:“太方便了!继承、办产权证、水电过户、税务手续一次搞定,少跑好多趟,而且两套房的继承公证都不用花钱,真是又省钱又省事!”
聚焦“快”字增效,推进数字赋能
为进一步优化公证工作流程,乐芳主导公证数字化转型,在全省率先探索“公证+法院+银行”协同治理模式,打造线上提存管理系统,将执行案款提存时限从15个工作日压缩至1天,效率提升超90%,累计办理业务120余笔、金额超2500万元。建立轻微刑事案件赔偿保证金提存制度,全流程40分钟办结,经验获宁德市司法局推广。搭建“零接触”公证平台,开通远程视频办证,31类高频事项实现“线上办、邮寄达”,高效服务异地及海外当事人,真正做到“数据多跑路,群众少跑腿”。

宁德市三都澳公证处与宁德市中级人民法院、蕉城区法院、中信银行宁德分行签订执行案款公证提存合作协议
2025年9月初,宁德市蕉城区人民法院一笔2000多万元的执行案款,因受领人申请破产暂时无法正常发放。法院通过“公证处提存管理系统”,将该笔款项提存至公证处专用账户;待符合发放条件后,只需由法院出具分配方案,公证处即可直接向领款人拨付资金。
这一做法不仅解决了法院在执行案款管理中“对应不明、汇款信息不详、无法及时发放”的难题,更破解了案款长期滞留、廉政风险较高的痛点堵点,最大限度保障了执行当事人的合法权益。
立足“好”字提质,拓展服务边界
品牌建设方面,在乐芳同志的带领下,宁德市三都澳公证处打造全国首个公证IP“宁小证”并完成版权登记。并以“宁小证”为核心,打造“趣味化、场景化、日常化”的普法新生态,创新“漫画普法+表情包宣传”模式,开展精准普法活动20余场,覆盖群众超5000人次。

宁德市三都澳公证处在社区开展公证普法宣传活动
此外,宁德市三都澳公证处还推行“减证便企”,建立企业专属档案,提供定制化涉外服务,在全市率先实现“公证+认证+翻译”一站办结,助力企业拓展海外市场;开通台湾公证文书比对平台,有效解决台胞验核难题,惠及更广泛群体。
在乐芳同志带领下,宁德市三都澳公证处连续多年实现“无错假证、无投诉复查、无过错赔偿”,公证质量稳居全市榜首。数字化转型、跨部门协同等创新经验在省市推广,多项模式成为全省乃至全国范例;“宁小证,为‘宁’办”获评福建优秀148品牌,“公证+N”服务模式获主流媒体关注,群众满意度持续提升。





