本网讯  人生短短数十寒暑，怎样看待人生？“哀吾生之须臾，羡长江之无穷”。怎样将刹那化为永恒？雷锋有句话说得好，要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。工作九载，她心中始终装着群众，解百姓之忧，排群众之难，坚持党性，公而忘私，百姓亲切地称呼她为“贴心人”。她就是柘荣县乍洋乡信访办卢笑丹。

卢笑丹同志，用她的恒心在信访岗位兢兢业业工作了九个春秋；卢笑丹同志，用她的职业道德平息了一起起矛盾纠纷；卢笑丹同志，用她那小小的身躯扛起了一道道重任。由于工作的出色表现，她多次被评为信访先进工作者、综治先进个人及优秀共产党员等荣誉称号，她所工作的乍洋乡政府自2015年起连续三年被授予“无访乡镇”荣誉称号。

法治践行者

    凭着“干一行，爱一行”的热情，卢笑丹总是利用业余时间，主动学习业务知识，加强自身修养。她深深地认识到:只有理论上成熟,政治上才能坚定,要把思想政治工作做好,就要不断学习,更新观念,增强新意识,建立新机制,把握新动向,在创新中求得工作的进取和发展。为此,她在形势不断变化的情况下,坚持对时事政治、各项方针政策的学习,勤于思考,勇于创新,努力提高思想政治素质和党性的修养,在思想上和行动上与党中央保持一致,与乡党委保持高度一致。

法律宣传员

    在信访工作过程中，卢笑丹是信访干部，更是法律宣传员，在接访办信、化解矛盾纠纷工作中，努力宣传国家法律、政策，通过身边发生的一个个鲜活典型案例，教育引导信访群众，提升信访群众的法律意识，利用法律武器保护自己正当权益，依法表达诉求。2012年底，乍洋乡自成立小板凳宣传队以来，她还将信访、平安建设、安全防范、矛盾纠纷排查调处等工作编成顺口溜，带领队员以快板表演的形式深入到村级活动广场、农家院坝、田间地头。用深入浅出、通俗易懂的语言向广大群众宣传信访法规，让农民听得懂、记得住，营造了群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。五年来，她先后深入各村进行宣讲102场次，发放宣传资料10000多份，参与人数达8000多人。

群众贴心人

    从事信访工作多年，她积极发挥自己的能力，在党和政府与人民群众中间架起一座座的“连心桥”。经常深入基层一线排查纠纷，不畏苦、不怕难，及时与相关部门联系协调，做到矛盾纠纷早发现、早预防、早解决。及时介入重大矛盾纠纷调处化解，以法为本、以情动人、以理服人，把矛盾化解在基层，力争息事宁人、和谐相处。多年来，她排查化解各类矛盾纠纷近260起，成功调处重大信访问题38起，为切实维护群众利益，共创和谐社会尽到了自己的绵薄之力。

    2013年，乍洋乡境内的两家企业，由于企业漏排放工业废水，造成下游群众的水稻颗粒无收，愤怒的农民堵在工厂门口，扬言要砸掉机器设备。得知消息后，她随两位领导及时赶到现场，晓之以情动之以理，耐心细致的做好双方的思想工作，妥善平息了一场即将激化的冲突。通过她的努力，两家纸厂老板从漠视群众利益到承认错误，最后兑现了群众的全部经济损失，并承诺加强排污设备。群众握着她的手，感激之情溢于言表。事后，她曾对同事说：“看着那么大面积水稻颗粒无收，看着农民无助的眼神，我们怎能不替他们讲话啊！”。

    热心接访，真情实意为民排忧解难。“倾听群众不幸遭遇我为之痛心，看到群众的困难得到解决我为之高兴。”卢笑丹在接待群众来访中，牢记为民服务宗旨，认真做到“三个一、两个心”：一杯热茶、一张笑脸、一声请坐、耐心解释、热心解难，满怀真情实意为民排忧解难。如：2016年6月5日上午8时许，乍洋乡南洋村男孩吴某溺死亡在兴洋自然村农家乐旁的水潭里。5日晚19时许，死者家属、村民等三十余名亲属朋友聚集在乍洋乡政府，要求找农家乐改造水潭的老板刘某要赔偿。场面几次差点失控，险些大打出手，幸好有派出所民警在场，稳定场面。卢笑丹同志一边以女性的角度安抚死者家属，一边以法律工作者的身份劝说农家乐老板刘某依法依规妥善解决问题。经多方协商，最终初步形成一个方案：刘某先预支5万元，用于死者丧葬费用，之后双方调解或起诉走法律渠道，最终金额定下后，多还少补。付款方式为当天晚上拿部分，余下次日（6月8日）付清。乡司法所帮助拟出协议，于20：00左右，双方签字后各自散去。但事情并没有那么顺利，因死者未领到刘某的赔偿金，白天时间就是一群的群众围攻她，要求她找出刘某履行承诺，晚上时间就是不断地给她打电话哭诉，那4天时间里她也已快临近崩溃边沿。最后不负她的苦心，终于为死者家属争取到该有的赔偿。

    又如，2017年3月1日上午，面容憔悴的福鼎管阳籍群众张某拖着沉重的步伐，向她反映其爱人祝某2015年在乍洋乡南洋村甲公司打工过程中被铲车从背后撞倒后导致腰椎滑脱，几经治疗后仍不能站立行走，因与老板几经商讨不下恳求援助。卢笑丹同志了解情况后，第一时间向领导反映情况并主动跟随领导到甲公司再次了解情况。第二天立即组织双方到乡政府进行协商，会上提出了多个解决方案，都不被双方接受。因双方分歧较大，群众方认为是甲公司没有尽心帮其医治才导致至今还不能站立行走，而甲方公司则认为是祝某自身旧伤导致的，不必为其担负责任。双方无法达成一致意见，一段时间内双方一直僵持着。张某还不顾乍洋综治办、司法所、派出所的一再劝阻，与妻子祝某一起强行搬入甲公司工厂食堂，架起床，准备“长期抗战”，双方矛盾不断升级。为打破僵局，卢笑丹同志主动以中间人的角色积极参与其中，一直为双方做思想工作。还跑到福鼎市管阳镇综治办、司法所和祝某所在村了解情况，上网查阅研究祝某病情的相关资料，通过朋友介绍向福建省骨科权威专家请教，终于认定了祝某的伤确实是被铲车撞击而导致的并不存在旧伤所导致的说法。最终在3月19日夜里11点多，双方基本达成一致意见并签订协议，同意一次性以346000元解决本起纠纷，扣除之前甲公司垫付的部分，甲公司再行赔偿给祝某228000元。有效避免了矛盾激化，圆满解决了此次信访问题。

    当优秀成为一种习惯的时候，她依然奋斗不息；当恒心成为一种能力的时候，她依然矢志不渝；当严谨成为一种本色的时候，她依然克己奉公。毛主席曾写过“可上九天揽月，可下五洋捉鳖，谈笑凯歌还。世上无难事，只要肯登攀。”这位信访岗位上的守望者任重而道远；她坚信天道酬勤，她的守望将会结出丰硕的果实！