本网讯  蕉城，虽地处东南沿海，但仍有部分乡镇位于内陆山区，经济发展以农业为主。但随着经济的发展，各种利益冲突也日益凸显，加之村民法律意识的欠缺，由此引发了许多关系村民生产生活的矛盾与纷争，给农村社会和谐稳定造成了不利影响。

在民风淳朴的山区，山村群众崇尚以和为贵，发生纠纷时并不希望通过“对簿公堂”的方式来解决问题，而且案件诉讼费、律师代理费、往返法庭的交通费对他们而言也是一笔不小的开销，此外还要投入许多的人力和时间，使得许多群众在矛盾纠纷激化后才不得已诉诸法律。部分群众受教育程度不高，对法律知识更是知之甚少。当纠纷发生时，他们往往不了解如何运用法律途径来解决，合法权益得不到及时有效的保护。

为解决这一难题，在人民法院、公安机关、司法局的共同努力下，“四长”联调工作机制应运而生。近日，蕉城区人民法院霍童人民法庭通过“四长”联调机制，成功化解了一起建筑物、构筑物倒塌、塌陷损害责任纠纷。

房主林某在霍童镇某村宅基地上建造房屋，房屋框架基本完工后，在做屋内隔断。2022年11月25日，林某在自建房内因砖墙倒塌意外死亡。死者林某家属与六位施工工人就补偿金额无法达成一致意见，双方争执不下。

为了平息双方对立情绪，化解矛盾，2022年12月7日，霍童人民法庭庭长与霍童镇司法所所长、死者所在村村民委员会主任联动对接，共同对案件情况、纠纷起因、根源等进行综合研判后，组织双方当事人进行背靠背、面对面调解，以便高效、快捷的处理双方矛盾。

法庭庭长王鑫认真分析了解案情后，对双方当事人进行释法说理，认真解读《民法典》及人身损害补偿相关法律责任，积极引导他们通过友好协商化解纠纷，耐心做好各方当事人的思想工作。最终，促成当事人对补偿款协商一致。死者林某家属虽难忍亲人离别的伤痛，但也能体谅施工工人生活的不易，同意六位施工工人于2022年12月31日前合计补偿7万元。当日，霍童镇人民调解委员会出具人民调解协议书，并向霍童法庭申请司法确认，以赋予该调解协议强制执行的法律效力。

此次调解，是“四长”联调机制的又一次成功实践。为切实发挥人民法庭、公安派出所、司法所等基层组织贴近人民群众的地域优势，坚持把非诉纠纷解决机制挺在前面，充分发挥基层组织在多元化解中的参与、推动、规范、保障作用，积极探索诉源治理新模式和新路径。2022年10月，经过长期探索实践，宁德市蕉城区人民法院、宁德市公安局蕉城分局、宁德市蕉城区司法局联合出台《关于进一步推动矛盾纠纷源头化解 建立健全“四长”联调机制的实施意见》，创新打造“法庭庭长+派出所所长+司法所所长+村长/商会会长的“四长”联调机制，着力构建整体联动、无缝衔接、畅通高效的基层矛盾纠纷调处体系，推动构建源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾综合治理机制，提升矛盾纠纷预防调处化解工作的社会化、法治化、智能化、专业化水平，努力为人民群众提供多元、便捷的矛盾纠纷解决方式，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2022年以来，通过联调机制化解各类矛盾纠纷28件，法庭干警在司法为民、便民司法的信念指引下，不断坚持和完善“四长”联调工作机制，致力于做到“小事不出村，大事不出镇”，努力实现“不让正义来得太晚、不让民意消于无形、不让法治留有暗角”的工作目标。