宁德公安五年工作综述
“忠”字筑警魂 “坚”字锻铁军
本网讯 2017年5月19日全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会召开以来,宁德市公安局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,准确把握习近平总书记“5·19”重要讲话精神的丰富内涵和根本要求,忠实践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,做出宁德公安忠诚担当表率的“样子”,迈出闽东铁军越位赶超奋进的“步子”,“滴水穿石”大抓基层,“久久为功”大抓基础,推动宁德公安各项工作争排头、走前列。从2019年开始,连续三年在省公安厅对设区市公安局的综合考评中排名第2名,跻身全省优秀行列,为宁德经济社会高质量发展保障护航,向党和人民交出了一份优异答卷。
严抓严打
平安宁德建设更加坚定
2019年6月21日,宁德市公安局扫黑办接到报案,有宁德籍人员利用“借某宝”网络平台高利放贷,实施网络“套路贷”犯罪。经初步核查,该局扫黑办敏锐觉察到案情严重性,迅速成立“2019·6·21”专案组,由副市长、公安局局长胡楠同志任组长。
一年多来,宁德市公安局扫黑专业队牵头相关单位侦办,对新型信息网络领域涉黑案件的侦办和取证工作进行统筹指导。专案组成员多次奔赴江苏、陕西、北京、山东等地开展调查取证,最终研判确定了以张某某等人为首的多个链条式“套路贷”团伙,打掉1个黑社会性质组织、17个恶势力犯罪集团。这也是我省侦破的首例信息网络领域黑社会性质组织犯罪案。
始终坚持对人民群众深恶痛绝的事“零容忍”,对人民群众急难愁盼的事“零懈怠”。五年来,宁德公安以扫黑除恶斗争为龙头,统筹推进各个专项打击行动,出重拳、下狠手,交出亮眼成绩单——
深入开展扫黑除恶斗争。全市公安机关共打掉黑社会性质组织10个、恶势力犯罪集团79个、恶势力团伙32个,破获刑事案件1730起,刑拘犯罪嫌疑人1047人,查扣涉案资产33.09亿元。
深入推进禁毒人民战争。全市禁毒工作呈现“四降两升”态势,禁毒综合考评连续四年保持全省优秀行列,其中2019年、2020年排名全省第一名。古田、蕉城实现禁毒重点整治“脱帽摘牌”。
全力严打突出违法犯罪。2020年、2021年连续两年实现“两抢”案件破案率100%,电信网络诈骗件破案数、破案率逐年提升。在全省率先推行“公安+银行”警银联审工作机制,实现涉诈银行卡数逐月下降。2019年打击涉税犯罪得到省政府领导批示肯定,打击走私综合治理成效全省第一。
近年来,宁德市破案率呈现逐年上升态势,现行命案61起全部破获,另破命案积案36起。2017-2021年,宁德市在全省设区市平安建设考评中连续五年获优秀等次,平安宁德的建设蓝图正逐步照进现实。
围绕中心工作
服务保障大局更加坚实
2022年4月,新一轮疫情防控阻击战在宁德打响。宁德市公安局紧急调集了市县两级公安机关警力8032人奔赴“疫”线,高效组织开展流调溯源、区域管控、隔离转运、交通查验、应急处置等工作,为全市迅速打赢疫情防控歼灭战发挥了积极作用。
新冠疫情发生以来,宁德市公安局始终坚持“一手抓疫情防控,一手抓服务保障”的方针不动摇。2020年,该局第一时间设立、严守11个入闽通道检查站和39个临时检查点;预警监测、研判核查涉疫情数据,追踪确诊病例密接人员,精准斩断疫情传播链条;牵头开展非法入境管控,全面防范海上、境外输入风险;实现全市公安监所“疫情零发生、安全零事故”。2021年,常态推进疫情防控,牵头建立“三公(工)一大”融合协同机制,组建11支240人的公安流调队伍,精准核查推送涉疫数据,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”防线。期间,该局创新推出的防疫“三三机制”被国家边海防委员会简报推广,福鼎市公安局交警大队党支部荣获“全国抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“全国先进基层党组织”,治安支队党支部获评“福建省抗击新冠肺炎疫情先进集体”和“全省先进基层党组织”。
在抓紧抓牢疫情防控关键环节的同时,宁德公安聚焦经济社会平稳健康发展,推出服务保障民生、优化营商环境、深化交通管理等多项政策措施,努力为经济社会发展和群众生产生活提供更加优质高效的服务。其中,《服务保障疫情防控和经济社会发展十条措施》《全市公安机关服务保障重点企业健康发展十二条措施》的出台,积极助推疫后经济重振,工作成效得到市委通报表扬。
不久前,在省公安厅召开的全省道路交通事故线上快处快赔机制推广工作视频推进会上,宁德市公安局就交通事故“快处快赔121”工作机制运行情况做推广工作经验发言。这项发端于福安,拓展于宁德,并在福建全省推广应用的创新机制,通过“一次关注、两步操作、一键理赔”的简单操作,将原来3个工作日的轻微道路交通事故案件办理、调解和理赔流程缩短到30分钟以内,实现了轻微交通事故的“掌上快处、马上快赔、一次不跑、矛盾减少”,形成了富有时代特征、地域特色、行业特点的“路上枫桥”经验。近年来,该做法先后得到省委副书记、政法委书记罗东川,副省长、公安厅厅长黄海昆等各级领导的批示肯定。
同时,两级公安机关常态开展交通整治和道路隐患治理,累计查处各类交通违法行为671.5万起,整治重点隐患路段664处,全市道路交通秩序持续改善,道路交通事故持续下降,道路交通事故亡人逐年减少,道路交通安全形势持续稳定。
淬兵砺剑
公安铁军锻造更加坚毅
打造公安铁军,时代是出卷人,公安是答卷人,人民是阅卷人。如何围绕“四句话、十六字”总要求与“四个铁一般”标准,努力提升公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设水平?宁德公安以政法队伍教育整顿为契机,开始了一场刀刃向内、刮骨疗毒式的深刻自我革命。
在这场淬炼中,宁德市公安局党委深入贯彻落实党委意识形态工作责任,研究制定《宁德市公安局落实全面从严管党治警主体责任任务清单》《宁德市公安机关贯彻落实“三个规定”实施细则(试行)》等制度,坚决全面从严管党治警。全市3000多名民警接续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“践行新使命、忠诚保大庆”实践活动、党史学习教育等,增强全警守初心、担使命的政治自觉、行动自觉,确保队伍拥护核心、捍卫核心。
政治生态的进一步优化、纪律作风的进一步好转,队伍素质能力进一步增强、执法司法公信力进一步提升,不断夯实着法治公安建设的基石,更是创造了许多可复制、可推广的好经验好做法:
宁德市公安局创新推进110与12348联处纠纷工作新机制,将110报警服务台所接到的医患、邻里、婚恋、家庭成员等4类纠纷及至全类别纠纷事项分流至12348法律服务平台,转由专职人民调解员组织调解处置,在全省率先实现全市110移车非警务警情清零。
福鼎市公安局从机制变革入手,在“执法办案积分制”基础上,创新构建涵盖执法办案积分、执法勤务积分、执法保障积分的全警全要素“执法积分制”,推动形成“争先恐后去办案、想方设法多破案、千方百计办好案、穷尽手段快破案”执法氛围,驱动了全市公安机关各项工作提质增效。
在寿宁下党,派出所民警通过“鸾峰桥头建支部铸警魂、幸福茶馆化矛盾解纠纷、党群连心解民忧暖民心”的做法,实现了辖区连续5年刑事零发案、服务零投诉、矛盾零上交、民警零违纪、执法零差错,获评全国“枫桥式公安派出所”。
在福安,公安机关试点实战型基层公安110建设,形成全省经验,福安市局指挥情报中心获评“全国公安机关110工作成绩突出集体”……
关山初度尘未洗,策马扬鞭再奋蹄。下一步,宁德市公安机关将持续践行“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”总要求,真抓实干、开拓进取,在维护稳定、保障发展、服务群众等公安工作中聚焦发力,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。