让社区成为老百姓的幸福家园

    本网讯   “非常感谢社区干部，经常开展活动关爱老年人，把我们这些老年人当亲人一样照顾。”日前，走进福安市富春社区“四位一体”综合楼的“邻里e家”夕阳红活动中心，记者看到宽敞明亮的教室里，一群老年“学生”正专心向老师讨学剪纸技巧。

    福安市委政法委副书记张雅梅说，围绕创建美丽福安、构建和谐社会，福安市创新实施“一个引领、三项行动、三大工程”举措，富春社区作为福安市最早成立的社区，积极开展“五在社区”建设，即“安在社区、爱在社区、乐在社区、和在社区、美在社区”，居民自治良性互动，一直致力提升社区群众幸福指数，助力打造全市共建共治共享的社会治理“富春样板”。

    网格构平安

    在福安市体育场旁的路面上，网格长陈琳领着网格员一路上不厌其烦、文明礼貌地跟违停的车主、违章的商贩“交涉”着，劝导纠正一些不文明行为……这是福安市网格化建设、网格化服务的一个缩影。

    网格服务，爱在社区。富春社区常住人口2200多户、近万人口，自从2017年实施网格化试点工作以来，根据辖区实际划分建立七个网格，整合资源，借助网站、LED显示屏、手机等信息化手段，构建网格化三级平台，实行“定人定责定格”， 每日巡查，掌握、采集、核实、更新网格内人、地、物、事等信息，并开设社区网站、微信、民情热线、便民服务卡等多种便民服务方式，及时了解排查和收集上报社情动态和不稳定因素，助推网格内各类问题情况的及时解决和有效处理，实现对居民的全覆盖、全方位、全天候零距离的高效动态管理和服务。

    为了创新提升网格化平台服务质量，该社区在福安市首先提出服务窗口“前移”，让社区干部(网格长)、网格员(志愿者)随身携带《社区社情民意工作日志》，每天上街及去小区巡查至少一个小时。

    “巡查，目的是主动发现问题，并及时解决问题。”富春社区党支部书记、新时代文明实践站站长李晋华告诉记者，新时代社区管理服务模式也要与时俱进，掌握一手可靠信息是管理的重要手段。

    2018年3月9日晚，富春社区一小区地下车库内，一部越野车发生自燃，引发的大火将车辆上方的56根供电电缆烧毁，导致该小区内数百户居民无电可用。事件发生后，有许多居民不知险情，赶到事故点围观，一些不明真相的群众议论纷纷。

    当时，第一时间赶到现场的网格长、网格员组织人员在疏散围观群众的同时把现场情况及事件原由，在“富春社区网格微信”群做了“直播”。消防、电力百名抢修人员赶到现场抢修，社区立即通过本辖区的所有自媒平台(网站、LED显示屏、公众号等)，把抢修信息实时发布。居民们不用跑到现场，却对情况了如指掌，放心应对。

    这起涉及546户居民、近百户商户的停电事故，巡查一线网格员发挥了很大作用，得到居民的理解与支持。

    党建促服务

   “奶奶，这天冷了，您可得多穿点儿!”11月17日上午，富春社区党支部组织辖区党员、新时代文明实践志愿服务队走进福安市社会服务中心“五福圆”护理院开展主题党日活动，陪老人们拉家常，为他们按摩捶背，打扫卫生，科普健康知识，并送上慰问金等，带去党的关怀和问候。

    “富春社区‘邻里e家’居家养老服务中心还特别邀请专业医务人员，定期为辖区老年朋友测量血压、血糖等义诊，并普及日常健康知识;同时，夕阳红活动中心还开展书法、剪纸等文化活动，丰富老年朋友的业余文化生活，让老年人老有所乐、老有所养，提升幸福感。”李晋华说。

    而富春社区工作室的“心愿墙”上张贴的辖区内困难家庭子女的一个个单纯朴实的微心愿——“我想要个铅笔盒”“我想要个书包”……让辖区内的在职党员们为之动容，纷纷为孩子们圆梦。

    富春社区辖区内机关单位、学校、企业多，在职党员多。利用这些丰富资源，社区以“社区大党委、区域党支部、网格楼栋宇”为党建架构，推行社区“专职委员+兼职委员”大党委工作机制，辖区15个共建单位、168名在职党员、8家非公企业、3所学校、4家商圈、10支志愿者服务队伍、500多名志愿者组建“党建大联盟”，融入社区治理，服务社区群众。

    四位一体，乐在社区。如今，富春社区创新完善“四位一体”综合楼，即：文化、教育、卫生、养老一站式服务的“邻里e家”;教师志愿者参与开设的 “四点半学校”，打造“青少年之家”;配置图书、文娱用品、疗养设备，开设舞蹈、绘画、剪纸等课程，成为带动社区文化建设的“老年人之家”;志愿者队伍助老助学助残、精准扶贫，积极引导居民参与公益活动，打造“志愿者之家”;实行“小巷总理搭台、居民自唱大戏“的文娱模式，先后成立舞蹈队、歌咏队、腰鼓队等10余支文艺队伍。2018年以来，社区先后开展入户走访、关爱帮扶、居家养老、宣传教育、环境保护等志愿服务40余次，服务居民群众3000多人次。

    调解固稳定

    10月12日，福安市委政法委联合福安市法院走进富春社区，开展老年人权益保障法专题讲座，并提供法律咨询服务，得到了社区老年人的普遍欢迎，现场气氛活跃。

    多元调解，安在社区。张雅梅说，近来年，福安市委政法委牵头协调多部门参与，创新建立多元化纠纷化解机制，由专业法官、律师、调解员、志愿者等组成的调解委员会，每月定期下社区提供普法宣传、义务法律咨询服务、“以案释法”等活动，引导群众走法律渠道，依法有序表达合理诉求，理性维权，最大限度把矛盾化解在社区，真正打造“家门口的调解室”。

    富春社区的社会治理工作同样从这一多元化纠纷化解机制中获益匪浅。

    2018年5月24日，社区工作人员接到网格员反映：某开发商工地前多人拉横幅聚集维权。随后，公安民警与社区工作人员立即赶至现场。经了解，矛盾源于21户业主与开发商之间的矛盾——业主已交首付款，但开发商未按承诺办理解压按揭交房。

    “大家先别着急，你们这么干也不能很好解决问题!我们现在马上联系开发商，让大家面对面好好谈一谈，拿出解决方案才是最实在的做法!”社区干部立即启动多元化纠纷化解机制，逐一联系调解委员会相关成员。

    很快，经过现场调解，做思想工作，群众的情绪渐渐缓和下来，拆除了横幅，矛盾双方进入平和谈判解决状态。

    社会治理始于群众需求，终于群众满意。近年来，富春社区利用辖区法院、检察法、司法所等多方面力量资源，发挥警官、法官、检察官、律师等基层法律服务工作者作用，以及福安森林武警部队、消防大队共建的资源优势，加强了社区治安防控网建设，完善了矛盾纠纷调处机制，健全了社区多元调解体制，形成资源共享、优势互补、相互促进的良好格局。该社区先后荣获全国综合减灾示范社区、省级文明社区、首批五星级信息化社区等荣誉称号，社区一片和谐稳定景象。