随着霞浦旅游业的发展，我县旅行社数量陡增，在原有5家旅行社的基础上，新增了1家旅行社、2家分社和1家营业部（服务网点），我县旅游社行业竞争日益激烈，旅行社间的矛盾也凸显出来。为保障我县旅游市场秩序公平、公正、平等的环境，我局结合群众路线教育实践活动，立行立改、即知即改，对旅行社行业加大监管力度，“五统一”规范服务网点的招徕咨询服务，并拟出台《霞浦县旅行社门市部管理办法》。
    旅行社门市部必须与设立社实行“五统一”：一是统一的人事管理，二是统一的财务管理，三是统一的组团活动和导游安排，四是统一的旅游线路和价格，五是统一的旅行社门市部门头标识。
    按照《旅行社条例》规定，旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点（门市部、营业部）应当依法向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。门市部的业务活动不得超出其许可范围，旅行社也不得以门市部名义发布旅行社业务广告，旅行社未经批准不得以报名点、分部等名义设立分支机构，违者由旅游行政部门依法予以查处。