2015年，是全面完成“十二五”规划的收官之年，也是宁德市蕉城区公安工作取得新进步、队伍建设迈上新台阶的一年。这一年，他们在法治公安建设的道路上扬鞭奋进，在“三严三实”和“秉公执法”的教育实践中躬身自省、荡涤尘埃;这一年，他们以“亮剑扫毒”、“雷霆行动”、“扫黄打非”、“十日行动”等专项行动为抓手，侦破我省首例利用软件获取银行信息犯罪案、破获2000万元巨额网络诈骗案、抓获吸毒人员364名，筑牢社会治安安全防护网;这一年，他们以民意为导向，切实提升执法能力和服务水平，用上门服务、错时服务、自助服务、网上服务和绿色通道等便民举措，让群众获得满满的“平安”实惠，让警民关系更加紧密。

 重拳出击 昂扬公安锐气
    “警察，不许动!”2015年11月11日凌晨，一声严厉的喝止打破了黎明的沉寂。经过一夜奋战，蕉城区公安民警成功抓获犯罪嫌疑人黄某、谢某等6人。不久后，陈某、阮某主动投案自首，8人被以涉嫌寻衅滋事刑事拘留。

    原来，2015年11月8日凌晨，蕉城区女子张丽(化名)与5名朋友相聚在某烤鱼店吃夜宵。其间，张丽与邻桌的男子陈某刮擦引发口角，经劝阻纠纷平息。谁料，在双方下楼时，俩人再次相遇，又起争执。怒火攻心的陈某随后打电话将已开车回家的朋友黄某、阮某叫回。随后，陈某与朋友共10人操起汽车后备箱的关公刀、东洋刀对张丽等人进行追砍，并将张丽的朋友孙冰(化名)砍致轻伤二级。

    接警后，蕉城警方迅速赶赴现场，但陈某等人已四散逃逸。民警随即连夜展开侦查，并于11月10日确定陈某、黄某、阮某等嫌疑人身份。次日凌晨，警方经过连夜蹲守，终于抓获犯罪嫌疑人黄某、谢某等6人。

    “蕉城区地处宁德市中心城区，人流、物流、资金流、信息流较密集，并且随着高铁、高速公路等交通网络日趋发达，治安形势十分复杂。面对这样的形势，蕉城公安不懈坚持，尽最大的努力，向辖区人民提交一份满意的答卷。”宁德市蕉城公安分局局长阮细章说，蕉城公安始终严格按照“敏锐维稳、主动治安、实力应对”的工作理念，把群众安全感和满意度作为检验工作的最高标准。坚持群众最痛恨什么犯罪就严厉打击什么犯罪，群众反映什么治安问题最突出就集中整治什么问题，竭力维护辖区社会安定稳定。

    2015年，蕉城公安机关始终保持严打高压态势，在全区范围内组织开展了“亮剑扫毒”、“雷霆行动”、“打四黑除四害”、“扫黄打非”等专项行动，重拳整治黑、恶、拐、毒、逃，排查化解处置个人极端暴力犯罪。迅速破获“3·10”故意杀人案、“5·23”强奸案，成功破获省公安厅督办案件1起，抓获团伙主犯阮某、章某为首的涉毒嫌疑人30名，缴获冰毒约1.25公斤。
在大要案攻坚行动的带动下，全区严打工作连出重拳，成绩喜人。2015年共破获各类刑事案件829起，另带破外省市案件422起;抓获刑事案件作案人员658名，其中刑拘643名，同比上升26.08%;破获省公安厅挂牌督办案件17起;摧毁各类犯罪团伙30多个。

优化服务 践行为民承诺 
    怎样才能最大限度地方便群众，把工作做到群众的心坎上，是蕉城公安一直在思考的问题和努力的方向。2015年，该局以民意为导向，全面推进民生警务建设，陆续出台了一系列便民利民措施。

    “只要QQ视频聊一聊，就能省去跑一趟派出所的麻烦，真是方便。”2015年12月18日，来宁德市出差的周女士在途中不慎丢了身份证，到了事先预定好的宾馆却无法办理入住。换作以前，周女士必须前往派出所开具身份证明，而现在只需宾馆大堂经理轻轻一点鼠标，就接通了蕉南派出所值班QQ，通过视频在线向民警核实周女士身份信息。短短几分钟后，周女士就顺利办理了入住手续。借助QQ视频在线核对旅馆住宿人员信息，这一“小举措”，却为群众提供了“大便利”，这也是蕉城公安开展便民服务的一个缩影。

    据了解，2015年，蕉城公安分局结合“亮窗”行动开展专项整治，优化窗口单位服务质量，不断提升群众满意度。在服务模式上，各办证窗口坚持“一窗式”受理，“一次告知”服务，积极推出上门服务、错时服务、自助服务、网上服务和绿色通道等服务模式，最大化为群众提供便利;在硬件设施上，统一窗口形象标识，公布业务办理指南，提供便民医药箱、便民伞，让群众感受暖心服务;在监督管理上，安装评价器、设立监督牌、设置警务公开栏，把评价权、监督权交到群众手中，倾听群众意见建议，真正把执法为民各项要求落在实处。

    与此同时，该局结合现有的公众服务网、网络警务室、“平安蕉城”新浪、腾讯官方微博、微信等全方位、多功能的网络民生警务平台，将群众关心的重特大刑事案件、交警执法、派出所接处警工作、户政业务办理等热点问题摆在首位。通过“网上”、“网下”相结合的方式，努力实现让数据多跑腿、群众少往返。
“从‘群众上门’到‘上群众门’，从‘被动服务’到‘主动服务’，虽然转变的只是一种工作方法、一种服务理念，折射的却是蕉城公安践行‘人民公安为人民’的庄严承诺与工作作风。”该局政委杨华如是说。

严格管理 塑造队伍形象
“体能、基本知识、信息化应用，每个月的警务技能综合对抗考核是一种压力，更是一种动力。它使我更加主动地学习业务知识，提升综合素质。虽然不像刑侦、法制部门一样专业，但现在我也能独立办理简单的案件了，身体素质和警务实战技能都得到了较大提高。”刚参加完2015年12月综合对抗考评的民警小陈说道。

    据悉，小陈专职从事公安宣传，以前几乎很少接触案件的办理工作，在信息化综合应用、执法办案方面的能力比较薄弱。为提升民警综合素质，提高队伍战斗力，2015年以来，蕉城公安每月定期开展综合对抗达标考核，对45周岁以下民警进行法律法规基本知识、信息化应用、体能测试等考核，进行单项成绩和总成绩计分排名。将考核成绩与民警绩效补贴、评优评先，单位年度综合绩效考评、评优评先相挂钩，用制度倒逼民警强化政策法规、业务知识、专业技能、警务实战技能学习。

    “公安队伍建设是一项基础性、经常性、根本性的工作。只有全面提升民警的综合战斗力，才能更好地履行职责和使命要求。”阮细章说，除了开展综合对抗考核，蕉城公安还将规范执法放在各项工作首位，坚持不懈地推进执法规范化建设，坚决防范执法不作为、乱作为，执法不公不严等问题的发生。

    2009-2015年，蕉城公安分局连续6年社会治安满意率、群众对公安工作满意度均位居宁德市前列;连续6年进入全省公安机关执法质量优秀单位行列;连续6年荣获全市县级公安机关执法质量考评第一名;连续6年荣获全市县级公安机关综合绩效考评第一名。展望未来 呈公安新气象

    回首2015年，蕉城公安全体民警昼夜奋战，顽强拼搏，为闽东热土的繁荣，为辖区百姓的平安，无悔地奉献着自己的赤诚。他们以忠实履职保一方稳定，用正风肃纪抓队伍建设，凭为民意识诠释公安职守;他们运用法治思维和法治方式，大力提升公安机关综合战斗力，走出了一条具有蕉城公安特色的强警之路。

    展望2016年，蕉城公安分局将坚持把维护国家安全、政治安全和社会稳定作为首要任务，在夯实基层基础工作上下功夫;继续推动公安基础设施建设、执法场所建设和文化建设，继续推动警力下沉，警务前移，不断提升公安机关对社会治安的动态掌控能力;严打暴力犯罪、严管经济犯罪、严控毒品犯罪，积极回应人民群众对社会平安的新期待、新要求;推进专项整治工作，增强应急处突能力，构建治安防控体系，牢牢把握治安防控工作主动权;深入推进执法规范化建设，不断提高执法规范化水平;坚持从严治警、教育强警、从优待警相结合，建设一支敢于攻坚克难、凌厉打击违法犯罪、热情服务群众的公安队伍。