政法要闻
“法治福建进行时”媒体采风八闽行系列报道- 宁德社会治理向科技要动力填补辖区治安“洼地”
2020-07-28 19:32作者:谢曦来源:
民警在警用GIS系统内输入嫌疑人手机号、身份证、姓名或者门牌号之一,即可准确显示人员照片、家庭地址和单位具体地址的文字和图像影像,这为公安执法办案提供了快速查询、准确定位和直观展现现场等基础要件。这种高效快捷的“互联网+”社会治理新模式,在宁德市公安局八都派出所试水。
宁德市蕉城区八都镇下辖26个行政村,常住人口2万多人,铁路、高速公路、国道穿境而过,社会治安状况复杂,年均发案数在200起以上。而八都派出所仅有民警5人,人口万名警力比2.08,远远低于其它沿海乡镇。
如何在有限警力下,创新和完善农村基层治理体制,提升基层社会治理能力和水平?八都派出所给出了答案——向技术要动力!
八都派出所通过顶层设计,一张“数网一体”的技术手段演变为现实:围绕“人地事物组织”等治安管控要素,通过“数字化”建设助推“网格化”管理,以技术创新形成“数网一体”治安基础要素管控机制,实现区内位置快速定位、人员快速核查、警情快速处置等功能定位。
建立“数网一体”系统,首先要解决乡镇农村人户分离、人房分离的难题。近三年来,八都所民警踏遍了辖区每一片区域,不仅对辖区村居房屋的居住人、产权人、门牌号、房屋环境以及重点人口、流动人口、企业单位等各类信息全部进行了采集,为每一栋房屋制作和安装了新式门牌,辖区门牌混乱、人户不一等问题得到了有效解决。
文字信息汇齐了,实体建筑立体化影像如何呈现?高清摄像头+航拍!目前,八都所在辖区重点部位安装了16个高清摄像头,前后三次对辖区的细化照片、视频及全景进行了航拍,全面采集建筑物标准地址信息、图片信息,并与排查登记的所有信息一同录入系统之中。通过地址数据与人口数据的关联、匹配、上图,打通“人”、“地”两大治安要素的链接通道,实现主要数据的关联应用。
在一次排查工作中,八都派出所民警得知辖区居安村一村民陈某常在家中吸毒。由于其房屋所处位置特殊,周边小弄情况在其二楼房间均能看到,要进行现场勘查布控存在较大难度。而村委和村民大多不愿意为民警领路,只告知其住所的大致方位和门牌号,加大了抓捕工作的难度。民警运用警用GIS系统对嫌疑人陈某进行了查询定位,运用系统的航拍影像图确认其房屋结构及房屋周边情况,依次对抓捕工作进行部署。经过调查,民警得知嫌疑人陈某每天上午8时左右均会在家中休息,最后在陈某家中成功将其抓获。
肇事肇祸精神病人的管控也是公安部门重点人员管控对象。八都派出所警用GIS系统的运用正强化了这一功能。对于发现的肇事肇祸精神病人,民警会在系统中进行专门标注,并通过系统进行部署演练,帮助家属将精神病人送医救治,维护了社会治安稳定。
据八都派出所负责人介绍,该系统运用至今,通过该系统抓获在逃人员、吸毒人员等13名违法犯罪嫌疑人。近两年来,八都行政案件发案数相比往年下降43%,刑事案件下降46%,2016年至今,行政、刑事案件仅29起,同比下降60%。
宁德市蕉城区八都镇下辖26个行政村,常住人口2万多人,铁路、高速公路、国道穿境而过,社会治安状况复杂,年均发案数在200起以上。而八都派出所仅有民警5人,人口万名警力比2.08,远远低于其它沿海乡镇。
如何在有限警力下,创新和完善农村基层治理体制,提升基层社会治理能力和水平?八都派出所给出了答案——向技术要动力!
八都派出所通过顶层设计,一张“数网一体”的技术手段演变为现实:围绕“人地事物组织”等治安管控要素,通过“数字化”建设助推“网格化”管理,以技术创新形成“数网一体”治安基础要素管控机制,实现区内位置快速定位、人员快速核查、警情快速处置等功能定位。
建立“数网一体”系统,首先要解决乡镇农村人户分离、人房分离的难题。近三年来,八都所民警踏遍了辖区每一片区域,不仅对辖区村居房屋的居住人、产权人、门牌号、房屋环境以及重点人口、流动人口、企业单位等各类信息全部进行了采集,为每一栋房屋制作和安装了新式门牌,辖区门牌混乱、人户不一等问题得到了有效解决。
文字信息汇齐了,实体建筑立体化影像如何呈现?高清摄像头+航拍!目前,八都所在辖区重点部位安装了16个高清摄像头,前后三次对辖区的细化照片、视频及全景进行了航拍,全面采集建筑物标准地址信息、图片信息,并与排查登记的所有信息一同录入系统之中。通过地址数据与人口数据的关联、匹配、上图,打通“人”、“地”两大治安要素的链接通道,实现主要数据的关联应用。
在一次排查工作中,八都派出所民警得知辖区居安村一村民陈某常在家中吸毒。由于其房屋所处位置特殊,周边小弄情况在其二楼房间均能看到,要进行现场勘查布控存在较大难度。而村委和村民大多不愿意为民警领路,只告知其住所的大致方位和门牌号,加大了抓捕工作的难度。民警运用警用GIS系统对嫌疑人陈某进行了查询定位,运用系统的航拍影像图确认其房屋结构及房屋周边情况,依次对抓捕工作进行部署。经过调查,民警得知嫌疑人陈某每天上午8时左右均会在家中休息,最后在陈某家中成功将其抓获。
肇事肇祸精神病人的管控也是公安部门重点人员管控对象。八都派出所警用GIS系统的运用正强化了这一功能。对于发现的肇事肇祸精神病人,民警会在系统中进行专门标注,并通过系统进行部署演练,帮助家属将精神病人送医救治,维护了社会治安稳定。
据八都派出所负责人介绍,该系统运用至今,通过该系统抓获在逃人员、吸毒人员等13名违法犯罪嫌疑人。近两年来,八都行政案件发案数相比往年下降43%,刑事案件下降46%,2016年至今,行政、刑事案件仅29起,同比下降60%。
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