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宁人息事丨解“小家”纠纷 护“大家”平安——宁德市妇联婚恋家庭纠纷预防化解实践

2025-12-08 17:41作者:小编来源:市平安办

本网讯  为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述,持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,市平安建设领导小组办公室今年在全市组织开展“寻找‘宁人息事’好‘枫’景”活动,旨在不断丰富“宁人息事”在基层社会治理领域的生动实践,进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。即日起,宁德长安网持续转载“法治宁川”开设的“宁人息事”专栏,对各地各有关单位典型经验及案例进行系列报道。

 

“小家”纠纷  护“大家”平安——宁德市妇联婚恋家庭纠纷预防化解实践

 

近年来,随着经济社会快速发展,婚恋家庭纠纷呈现多元化、复杂化趋势,家庭矛盾、情感纠纷、财产分配等问题易引发社会不稳定因素。宁德市妇联立足职能定位,积极探索预防化解婚恋家庭纠纷的有效路径,联合公安、法院、检察院、司法局等部门建立“事前预防、事中干预、事后修复”全链条维权体系,2024年以来,通过协同机制化解家庭矛盾案件2789起,发放家庭暴力告诫书214份,办理妇儿法律援助案件1621件,切实维护妇女儿童合法权益,促进家庭和谐与社会稳定。


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市司法协同中心工作人员调解婚姻家庭纠纷


健全机制,全链条解纠纷

 

建立排查预警机制:依托基层妇联组织、网格员、巾帼志愿者、春蕾安全员等力量,常态化开展婚姻家庭纠纷摸排化解,重点关注高风险家庭,建立“婚姻家庭纠纷排查化解”“重点人群和高风险家庭走访关爱”等动态管理台账,做到及时发现、及时报告、妥善化解。

 

实现信息互通机制:常态化召开会商会,实现家暴警情、诉前调解、司法救助等数据实时共享,通过数据碰撞和关联,提高工作效率,实现高效能治理。婚调组织入驻全市78个派出所、警务室、综治中心、婚姻登记机关,推动妇联组织嵌入基层社会治理体系、工作融入基层社会治理格局,将婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作与综治维稳、平安建设有机融合,及时、就地、稳妥化解矛盾纠纷。

 

专业赋能,组建三支队伍

 

专家智库:依托市法院成立“宁好”巾帼调解中心,吸纳18名优秀女性人大代表、政协委员、行业专家、律师学者和妇联干部,成立巾帼解纷智库,形成优势互补、专群结合的巾帼解纷队伍,成功诉前调解2637起婚姻家庭矛盾纠纷。

 

公益心理咨询师团:成立宁德市妇女儿童权益保护司法协同中心,积极发挥市心理咨询师作用,用“女性调解+司法惠民+心理咨询”的工作模式,为当事人提供心理咨询、心理疏导等服务,提供心理服务396人次。

 

法律明白人队伍:3702名村妇联主席、执委等村妇联干部以及巾帼志愿者通过乡村“法律明白人”遴选认证,充分发挥人头熟、地头熟、法律熟的“三熟”和血缘、亲缘、地缘“三缘”优势,收集社情民意、调解矛盾纠纷、普及法律知识,守护和谐稳定、助力依法治理。

 

多维联动,实施三大行动

 

以法为盾反家庭暴力:与公安共建涉家庭暴力警情联动处置工作机制,“110”与“12338”两个平台高效联动,实现三次以上重复报警的涉家庭暴力警情闭环处置。配合处置三次以上重复报警的涉家庭暴力警情50起。相关做法得到《中国妇女报》《学习强国》等媒体刊发推广。

 

与法同行护“未”成长:与检察院实施“为宁守未  检护芳华”妇女儿童权益保护工作合作机制,落实以村妇联主席为主体的“春蕾安全员”2700余名,加强日常走访排查,严格落实侵害未成年人案件强制报告制度,推动建立学校教育、家庭关爱、社会协同长效机制。线索案例“某某强奸、猥亵儿童案”获评全省落实“春蕾安全员”机制优秀工作案例。

 

情法并济深耕婚姻家事:持续推进“娘家人在身边”维权关爱行动,与法院共建家事调查员制度,选派妇联干部担任陪审员,积极配合开展家事调查、危机干预、心理辅导、案后回访等,以女性特有的视角和柔性思维,为法院审理案件提供兼具法理和情理的参考依据,成为法官调查事实的“外援团”,调解纠纷的“活平台”,将家事矛盾纠纷预防在先、化解在前。


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市婚姻家庭纠纷调解委员会调解现场


2024年以来,全市妇联系统排查婚恋家庭纠纷158件,成功化解率达98.6%,其中95%以上矛盾在基层得到妥善处置。家庭暴力信访量同比下降28%,妇女群众的法律素养和维权意识明显提升,通过法律途径解决问题的比例明显提高。公众对维权服务热线的满意度达100%,相关经验做法被《中国妇女报》等媒体多次报道。下一步,宁德市妇联将持续深化部门协作,推动婚恋家庭纠纷化解向数字化、专业化发展,为构建平安宁德、法治宁德贡献巾帼力量。


编辑:范云