福安市“五举措”推动“七五”普法工作出实效
本网讯 “七五”普法规划实施以来,福安市紧紧围绕中心、服务大局,创新普法理念、工作机制和方式方法,认真落实“谁执法谁普法”工作责任制,加大“七五”普法投入,积极开展“法律六进”活动,努力营造人民群众尊法、学法、守法、用法的良好社会氛围,为福安全面建成小康社会提供了坚强的法治保障。
一、领导重视、科学谋划。“七五”普法规划启动以来,福安市委、市政府高度重视,将“七五”普法工作纳入地方经济社会发展来谋划、部署和推进。市委常委会及时通过了《关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划》,对全市2016年至2020年的法治宣传教育工作进行了总体部署。市人大常委会作出《关于开展第七个五年法治宣传教育决议》,市依法治市办分别转发了《关于实行国家机关“谁执法谁普法”责任制实施意见》《关于完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,下发了《福安市实行“谁执法谁普法”责任制责任清单》。各乡镇(街道)、市直各单位以文件为引领,做到工作有章可循,扎实推进“七五”普法工作的顺利进行。市依法治市办出台《2018年度福安市绩效考评乡镇(街道)依法治市工作考评方案》《2018年度福安市绩效考评市直单位依法治市工作考评方案》,法治宣传教育工作被纳入综合绩效考核,同时也纳入综治考核、精神文明考核、最美乡村评选、社区绩效考评的内容,通过纳入考评和提升分数比重,不断督促各乡镇(街道)、市直各单位根据各自职能范围做好普法工作,确保工作有效贯彻落实。
二、重点突出、全面推进。福安市严格按照“七五”普法规划,抓住领导干部和青少年这两个重点。聚焦“关键少数”,不断深化领导干部学法用法,抓住“成长时期”,“三位一体”推进青少年法治宣传教育,坚持普法从娃娃抓起,建立完善学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法治宣传教育工作格局。
领导干部方面,福安市将“全面推进依法治国、深入推进依法行政”专题纳入市委理论中心组学习计划,学法用法课程也成为我市其它三套班子党组理论中心组学习常驻内容;市人大常委会出台《关于对拟任命人员进行任前宪法法律知识考试办法》,市委组织部出台《领导干部任前参加宪法法律知识考试暂行办法》,领导干部任前参加宪法法律知识考试成为制度化;全市实行领导干部年度述法制度,市依法治市办每年组织全市国家工作人员参加学法统一考试;福安市纪委监委坚持警示教育常态化,着力抓好党内法规宣传教育, 9月13日,福安市委常委、纪委书记、监委主任阮志勇、福安市法院院长吴世平、福安市检察院检察长叶光良以及100余名干部到法庭旁听庭审,市纪委监委今年共组织2批次共180多人旁听职务犯罪案件庭审;市委党校将法治课程纳入科级班、中青班课程中;全市上下举办各类法治讲座,通过邀请各界法学专家为领导干部开展法治培训。法治教育,进一步提升市领导干部的法治意识和法律素养,提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
青少年方面,2017年初,由市检察院牵头,联合市司法局、教育局开展“法治进校园”巡讲活动,预计在3年内在全市85所学校开展法治巡讲活动,培养青少年遵守法律和自我保护的意识,增强法治观念,提高青少年整体法律素质。截止目前全市共深入65所学校,开展巡讲84场次,受教育学生约6万人,发放宣传资料3万册,并邀请1000多名学生参观警示教育基地。
在抓住重点对象的同时,我市突出“活跃人群”关注“广泛多数”,全面推进“七五”普法工作。积极开展企业法治宣传教育,面向企业经营管理人员和广大职工,以劳动保障和市场经济相关法律法规和政策为重点,广泛开展企业普法宣传和培训活动,积极引导企业经营管理人员依法经营、企业职工合法表达利益诉求。扎实推进农村、社区法治宣传教育,坚持以树立民主法治、依法维权意识为关键,大力宣传事关群众切身利益相关的法律法规,引导社区居民和农民依法办事、依法维权。
三、拓展阵地、寓教于乐。近年来,福安市不断拓展普法阵地,提升普法教育影响力。在积极构建集报纸、刊物、广播、电视等传统宣传格局的同时,市依法治市办创建了“福安司法”微信公众号、 “福安普法”官方微博和“福安司法”网站,利用互联网+平台,向市民推送与当前社会热点相关和新发布的法律法规知识,通过更加直观、充满趣味的方式传授法律常识,提高市民学法用法的热情。
福安市还持续加大法治教育基地、法治文化阵地的建设,并取得实效。福安市司法局从创新法治宣传模式上下功夫,积极拓展法治文化阵地建设,在福安畲族文化公园精心打造一条集休闲、娱乐、普法于一体的法治文化长廊,成为开展法治宣传教育的一道靓丽“风景线”;福安市检察院打造的生态保护示范林暨预防职务犯罪警示教育基地——“鼓润园”,是创建廉政文化教育新模式,既可教育干部群众,又可供休闲观光;福安市青少年法治教育实践基地——福安六中在毒品预防教育方面有着很好的经验作法,被国家禁毒办、国家教委评为“全国青少年毒品预防教育‘6.27’工程先进学校”,是福建省现有的三所全国先进校之一。
四、主题教育、常抓不懈。福安市依法治市办联合依法治市成员单位积极开展法治主题教育宣传活动,打造普法新常态,实现月月有宣传、月月有活动,在全市构建了全方位、立体式宣传网络,将普法与执法工作有机结合,不断扩大普法依法治理工作覆盖面,提高普法依法治理工作的质量和水平。2016年至今,全市共开展主题教育宣传活动296场,受教育人次达23万人次,发放宣传册6万多份,宣传品5万多份。值得一提到的是,2017年5月25日,福安市司法局联合福安市法院、上白石镇政府在福安市八中以“喜迎党的十九大,共铸法治强国梦”为主题的“模拟法庭”进校园活动,共1100多名师生观看了模拟法庭,“模拟法庭”进校园,这种新颖的教育方式,寓教于乐、形象生动,普法效果好。
五、举办竞赛、扩大影响。福安市通过不断举办宪法法律知识竞赛,扩大影响力,激发干部职工学法、用法热情,达到以赛促学、以赛促用效果,进一步增强广大干部职工学法、尊法、守法、用法观念,掀起全民学法用法新热潮。福安市人大常委会、市依法治市领导小组于2017年11月5日晚,在福安实验小学阳泉校区举办宣传贯彻党的十九大精神暨宪法知识竞赛。这次竞赛活动自8月份启动以来,经过层层淘汰、选拔,最后由福安市人民检察院、市人民法院、市公安局、市司法局、市教育局、市行政服务中心代表队进入总决赛。这次宪法法律知识竞赛经历时间长、参加人员多、影响大、达到了预期的目的。17年12月2日,福安市交警大队联合市教育局在阳头广场举办“尊法守规明礼,安全文明出行”122全国交通安全日主题知识竞赛活动。这次竞赛活动对提高人民群众的交通安全意识、促进道路安全畅通、推动社会文明进步产生较大影响。