护航景区保平安 服务游客零距离

本网讯  作为我省小城镇建设试点镇，霞浦牙城素以秀美著称，辖区内的杨家溪有“海国桃源”之誉，是世界地质公园太姥山“山、海、川”三大主景区之一。今年以来，宁德牙城边防派出所通过打造高效防控网络、联动化解矛盾纠纷、助力旅游经济发展等措施，全力维护景区和谐稳定，打造杨家溪景区“平安旅游”品牌，为旅游经济发展护航。

打造高效防控网络

6月1日，来自浙江的游客王先生将一面写有“热心为民”的锦旗送到牙城边防派出所，对民警表示感谢。原来，不久前的端午假期，王先生自驾到杨家溪旅游，没多久就发现钱包遗失，只好报警求助。接警后，民警通过调阅景区视频监控、实地走访调查等方式，成功将钱包找回，前后不到一个小时。

“钱包手机遗失、小孩走丢，这类情况在全国景区都很常见，但不到一个小时就能找回，却不是每个地方都能做到。”牙城边防派出所所长杜凯介绍，杨家溪景区面积大、线路长，游客流动性强，上午来下午走的现象十分普遍，一旦发生案件很难侦破。为此，该所在建立健全治安防控网络上下功夫，建立联勤协作机制，通过整合边防、城管、卫生、市场监督管理、12315、渡头联防队、景区管委会等力量，联合成立军民融合联防小分队，打造联勤、联动、联防、联控治安防控网络。同时，针对节假日旅游高峰期在重点部位设立执勤点，有效预防和减少可防性案件的发生。

除了上述人防力量，该所还指导景区在重点部位安装高清监控探头5个，张贴温馨提示牌13个，在景区显眼位置公布报警电话、悬挂“严打”横幅，提醒游客随时做好自我防范，增强游客的安全意识。同时，开展矛盾隐患大排查、治安整治、安全防范、普法教育等专项行动，让景区旅游环境得到有效整治。今年以来，景区实现刑事、治安案件零发案。

联动化解矛盾纠纷

“多亏你们帮忙，不然我就要吃哑巴亏了!”5月2日，刘女士对该所官兵的热情服务表示感谢。

原来这天，刘女士带着家人到杨家溪旅游时，私下找竹排工杨某漂流。一开始，双方说好价格200元，但到终点时，杨某却以杨女士家人过多为由要多收100元。钱虽不多，却让杨女士十分愤怒，于是打电话向边防所求助。了解情况后，该所成立专门工作组，迅速开展调查，一方面向竹排工进行法律宣传，让杨某认识到私带游客将要承担法律后果;另一方面由景区管委会加强对竹排工的管理和培训，并在漂流区出入口设置“服务收费牌”明码标价。经调解，双方最终达成和解。

出口拥堵、价格虚高、停车问题……随着旅游业的蓬勃发展，近年来旅游纠纷也呈上升趋势。如何减少矛盾纠纷，确保游客权益得到保护?该所协调镇政府综治办、司法所、边防所、景区、村委成立联合调解中心，建立联动调解机制，每月定期开展矛盾纠纷排查，开展上门服务和现场办公，将矛盾纠纷扼杀在萌芽状态。

此外，景区警务室还先后推出“警官旅游指导”、“游客安全指南”、“警情服务热线”等服务，最大限度地为游客提供服务保障。今年以来，该景区发生8起矛盾纠纷全部就地化解，无升级激化。景区服务质量在闽浙驴友心目中树立起良好口碑，在宁德市旅游局公布的游客满意度调查中，杨家溪景区的游客满意度位列全市第二。

助力旅游经济发展

走进牙城渡头村，入目的是干净宽敞的大道，崭新的楼房映衬着古樟翠绿、卢荻飞絮的美景，一派欣荣景象。“变化太大了!”该村村主任卢一其感叹说，渡头村祖祖辈辈靠海吃海，多年来，村民将打渔为生视为理所当然，从未想过发展。而如今，这里的景区每日人流如织，丰收时从广袤果园沁出的香甜也令人心醉。“这一切都离不开边防民警的帮助和指导!”

据杜凯介绍，景区警务室成立之初，该所就对渡头村经济发展，与村干部开展联合调研和考察。通过调研，民警发现渡头村有一片500多亩的山林，非常适合水果种植，便邀请驻地水果种植专业户进村举办讲座，引导村民发展水果种植，提升种养水平。目前，渡头村通过种植蜜柚、芦柑、枇杷等水果，村民收入有大幅提升，该村也形成一个颇具规模的水果种植产业群。

     与此同时，该所借助杨家溪旅游风景区的自然优势，帮助渡头村发展旅游经济，让村民从旅游发展中得到实惠。通过协助村委会开发特色旅游项目，先后帮助当地群众推出“芦柑采摘一日游”、“枇杷采摘一日游”及“渡头农家乐”等致富项目，既为旅游区吸引大量游客，又帮果农解决销路问题，实现景区与村民的“双赢”。如今，依托旅游经济，该村人均收入就增加上千元。数据显示，2016年，该村村财增收10万元，村民人均年收入突破1.2万元，在牙城镇各村居中排名第二。