本网讯  “小快递解决大实事，嵛山快递检察监督工作是为广大人民谋福利、助力村民致富的重要举措。”2025年11月7日，应邀参加“检察服务‘最美海岛’最后一公里”视察活动的人大代表、政协委员由衷为宁德市、福鼎市检察院助推嵛山岛村民实现“快递自由”的履职点赞。而这一切，得从福鼎市嵛山岛的村民曾因收取包裹需要“出岛取件、额外付费”而找到检察院说起。

走访调研，找准“中梗阻”

“网购容易收件难，出岛取件来回跑，还要多交4到10元的派件费”，在网购已成为人们重要消费方式的今天，嵛山岛村民却普遍面临这样的烦恼。2024年4月，有海岛村民到福鼎市检察院海上12309检察服务中心反映快递末端再收费等问题。

民有所呼，检有所应。福鼎市检察院迅速深入海岛走访调研、座谈研判，精确找准问题核心症结：运输成本高、货源分散，快递进村无路、代收寄存不便等原因，导致终端加价成为“常态”。

厘清问题后，为推深做实快递进岛检察惠民，充分发挥“一体化”办案优势，福鼎市检察院向宁德市检察院移送行政检察监督线索，宁德市检察院经调查核实于2024年8月，向邮政部门制发检察建议，督促开展有居民居住海岛开展快递末端违规收费问题摸排、整治。

部门联动，架起“便民桥”

单一部门难破局，检察牵头来聚力。为破解海岛村民收寄包裹难的问题，检察机关依法履行法律监督职责，积极与交通运输、邮政部门沟通解决办法。经反复磋商，相关部门达成共识创新采用交通、邮政、快递融合发展模式，将分散的力量拧成一股绳，实现资源优化共享，降低进岛客运轮渡带件费，将快递终端从太姥山镇前移至嵛山岛内，由邮政公司统一承接所有快递上岛进村任务，构建“水陆联动、统仓共配”的运输网络。

目前，两艘“便民惠农客货邮融合”轮渡船接续运行，五个标准化“客货邮”融合服务点覆盖海岛各村，破除各快递公司“各自为战”的局面，采取让一家快递公司统筹配送，除台风等极端天气外，每天定时送货进村，真正打通海岛快递的“堵点”。

如今，走进嵛山镇的“客货邮”融合服务点，货架上整齐码放的包裹与村民脸上满意的笑容，勾勒出民生服务的温暖图景。

依托“客货邮”服务站点优势，村民不仅能在家门口取件，寄件需求也能通过村站点轻松满足，小物件快递量显著增长，老年消费群体也跟风加入网购大军。从“出岛取”到“送上门”，“客货邮”融合服务畅通了海岛物流“最后一海里”，让便捷服务真正飞入寻常百姓家。

“寄送快递方便了，我们的红虾干可就不愁卖咯！兜子里的钱包也越来越厚实啦。”聊起快递巨变，村民们语气里满是欢喜。这项惠民举措让乡村振兴之路“活起来”了，推动了海岛农产品网络直播行业加速兴起，曾经滞留难运的虾皮、紫菜、鱼干等海鲜产品畅销各地，农产品出岛“最初一公里”的打通，为村民的致富梦插上了翅膀。

“自2024年6月新模式落地以来，这里的快递量从每月4500件飙升至15000件左右，也取消了额外派件费，每月可为村民节省额外支出超4万元。”嵛山镇邮政支局负责人感慨道。

治理一域，共筑“民生堤”

一份合格的社会治理类检察建议不仅仅是“就案办案”，而要深入探究个案发生的深层次问题及内在规律，上升到类案监督层面，思考如何通过检察建议助推形成共建共治共享社会治理格局，达到“办理一案，治理一域”的效果。

在本案的办理过程中，检察机关就发现的快递终端收费问题暴露出的监管漏洞，通过检察建议这一“纽带”，促成了治理成果。相关部门采纳建议，积极以案促治，对全市农村寄递物流体系建设、推动农村末端服务质量上存在的问题漏洞进行系统盘查，制定整改措施，因地制宜、分类施策，通过“邮快合作”“快快合作”“客货邮融合”等方式多措并举，强化监管，重点整治快递末端违规收费问题，畅通“农产品上行、工业品下行”寄递通道，合力推动提升农村快递服务质量，起到了“办理一案、治理一域”的效果，为“努力走出一条具有闽东特色的乡村振兴之路”作出积极贡献。如今，蕉城三都岛、福鼎嵛山岛、霞浦西洋岛等海岛地区已开通运行“海上客货邮”线路，嵛山岛“快递进村”工作经验成功入选国家邮政局的第一批“快递进村”工作典型案例，属全省首例入选案例。

聚焦民生领域急难愁盼，始终秉持‘办理一案、治理一域、惠及一方’的理念，凝聚共识、主动作为，持续加大社会治理检察建议办理力度，推动个案办案与综合治理深度融合，着力实现政治效果、社会效果、法律效果的有机统一，这已成为全市检察机关的鲜明导向与行动准则。近年来，宁德市检察机关将检察建议作为履行法律监督职能、参与社会治理的重要方式，高质效制发检察建议，2025年以来，全市检察机关已制发综合治理类检察建议60多份，以“小切口”推动“大治理”，守护“大民生”。