本网讯   在福鼎老城区，驻守着这样一支优秀的基层所队，他们以创建“枫桥式公安派出所”为契机，扎实推进“两队一室”警务机制改革，用忠诚与奉献描绘了老城区的新“枫警”，守护着辖区群众的幸福安宁。他们就是福鼎市公安局桐山派出所。

桐山派出所的前身是城关派出所，于1950年4月成立，是全省首批建制派出所之一。建所以来，桐山派出所的一代又一代民警用忠诚和汗水守护辖区安宁，赢得群众口碑，曾荣立集体二等功1次、三等功3次，获评全省“枫桥式公安派出所”“宁德市人民满意政法单位”等称号。

打防并举  让“安全感”更加充实

桐山街道是福鼎市的经济、政治、文化中心，下辖9个社区、4个行政村，辖区内有溪西小吃美食街，中小学和重点行业场所75家，实有人口9万余人，治安状况复杂，曾是困扰桐山派出所警务工作的“难题”。

如何筑牢辖区安全屏障？作为宁德市首批试点运行“两队一室”警务模式的派出所之一，桐山派出所围绕做精综合指挥室、做强执法办案队、做实社区警务队目标，坚持科技赋能、强化信息导侦，与辖区重点单位建立预警联动机制，并组织发动15支“桐心”义警队伍，切实提升街面治安管控、应急处突和打击犯罪的能力水平。

“真的太感谢你们了，这么快就帮我挽回了损失。”近日，福鼎市中心市场某商户放在摊位的3000元现金和手机“不翼而飞”。接警后，民警迅速分析研判并展开调查，不到2个小时就成功破案，为群众追回了被盗现金财物。

平安不出事，预防是关键。从今年起，桐山派出所重点围绕群众反映强烈的盗抢骗、电信网络诈骗警情，深化主动警务、预防警务，以综合指挥室为引领，社区警务队、案件办理队捆绑作业，切实发挥综合指挥室“大脑”、社区警务队“手脚”、执法办案队“尖刀”、社区警务助理“触角”的作用，推动形成精准巡防、高效破案的新格局。今年以来，辖区内行政案件发案数比降12.5%，刑事案件发案数比降38%，群众安全感、满意度显著提升。

警务前移  让“烟火气”更可持续

袅袅烟火气，最抚游人心。夜幕将至，桐山街道溪西小吃美食街游人如织。不少游客用一餐特色美食，结束一天的观光行程。人群中穿梭的“藏蓝”身影、闪烁的警灯，勾勒着这座城市的“平安图”。

“只要一有事儿，民警两三分钟就到了。”夜市的肉片摊生意红火，店主一边忙碌，一边竖起大拇指与巡逻路过的民警“打招呼”。

针对网红夜市商圈人流量大、警情量大的特点，桐山派出所充分整合溪西、桐北、福全社区警务资源，因地制宜在桐山街道溪西小吃美食街设置“桐心街面警务站”，配备6名民警、12名辅警和若干群防群治力量，常态化开展治安巡防、服务群众、矛盾调处等综合工作，全力确保辖区治安平稳有序。

“警察同志，这里有人喝醉了。”“那间小吃店有消防安全隐患。”这些“声音”不是来自110报警电话，而是来自“平安桐山”微信群里的对话。在桐山街道，像这样的微信群共有25个，服务群众近万人。

2021年4月，“桐心街面警务站”依托数字平台，建立“桐心”数字警队，推动社区民警由“信息采集员”向“精准核查员”的角色转变。同时，加快信息化、无人机技术在派出所警务工作中的应用，全面推进智能无人机停机坪、智慧警务终端、智能服务平台的建设应用，实现可视化扁平化指挥，为精细化、高效化开展警务工作提供强有力支撑。警务站投入运行以来，解决群众诉求53件，开展各类普法宣传68余次，化解各类纠纷42起，发现整改安全隐患15处。

多元调解  让“共治理”更有保障

“那件事已经翻篇了，远亲不如近邻，我们现在关系好着呢。”7月20日，林先生带着家人，正在老张家里话着家常，面对上门回访的民警，笑着说道。

原来，居民林先生和邻居老张因为门口停车问题产生了纠纷，双方各执一词、不肯退让，甚至引发了肢体冲突。经街坊邻居一番好言相劝，冲突暂时得以缓解，但双方心里却结下了“梁子”。社区民警许良富了解情况后，将他们请到“老郑茶化事”现场调解。随后，社区干部就事论事，帮助双方厘清停车位置的划分区域；人民调解员老郑动之以情、晓之以理，用宽容礼让的传统美德教育引导双方；民警摆事实、讲道理、谈法律，为他们分析纠纷升级后的严重后果。在多方的共同努力下，当事双方终于冰释前嫌、握手言和，曾经的“梁子”也在喝茶聊天中慢慢化解开了。

这是桐山派出所“桐心多元调解室”工作的生动实践。近年来，桐山派出所立足辖区实际，与司法所加强协作，聘请专职人民调解员，并发动社区人民调解员、法律顾问、老党员等组成基层调解队伍，通过划分矛盾类型，创新“老郑茶化事”“燕子反家暴联盟”“老民警工作室”等矛盾调处新模式，仅今年以来，就成功化解各类矛盾纠纷130余起，化解率达98%。