本网讯  案件背景：重大项目遇履约纠纷，司法介入稳预期

近日，蕉城法院审结一起在建国家重点项目引发的纠纷。项目建设前期，某建材公司中标蕉城区工业储备地某地块场地平整工程后，将爆破施工分包给某机械公司，双方因工程款支付及施工范围等问题产生分歧，导致现场施工受阻，直接影响该项目整体工期，也给地方营商环境的稳定带来隐忧。

法院行动：精准施策破僵局，司法服务促共赢

快速响应，搭建多元解纷平台

蕉城法院获悉该纠纷可能影响重点项目进度后，迅速研判，果断启动“府院联动+行业协同”机制。为高效化解矛盾，法院主动借助前期已介入协调的政府相关部门力量，充分结合案涉工程的专业性特点，联合市政府有关单位、用地单位、地质勘察机构等多方力量，组建专项调解小组。通过实地勘察项目现场，并经庭审查明事实，层层厘清合同条款与施工量，为后续精准解纷奠定了扎实基础。

创新机制，平衡双方权益诉求

秉持“保项目、护权益、促和谐”的理念，法院摒弃机械办案思维，与协调小组多番推敲、反复磋商，在充分征求双方意见的基础上，因地制宜、精准施策创新制定调解方案，以精细化司法举措打破纠纷僵持局面、有效破解案件处置困局。

面对双方在未开挖石方价值认定、实际施工范围界定等核心争议问题上的分歧，法院创新处置思路，引入第三方地质专业机构介入，依规出具专项施工设计方案，对建材公司名下工业储备地涉案场地剩余未开挖石方可开采量进行专业科学评估。在此基础上，积极统筹协调双方当事人达成共识，灵活运用“活封活扣”理念，创新性以该部分石方的开采权、收益权作为履约关联标的，替代传统保全措施，既化解了争议焦点，也为后续履约筑牢信任基础。

同时，法院坚持情理法兼顾，在依法维护债权人合法权益的前提下，灵活采取分期履约方式，准许债务人分阶段结清剩余工程款，并同步推进已完工施工部分有序移交；依托项目后续特定范围石方相关权益为债权实现提供兜底保障，最大程度规避因诉讼程序冗长导致项目停滞搁浅风险，真正实现工程项目建设不停工、市场经营秩序不紊乱、各方合法权益不受损的良好办案成效。

多轮协商，促成互利共赢

调解过程中，法院既明晰法理，亦情理交融，充分考量国家重点项目的社会效益与企业生存发展的现实需求。历经多轮磋商，双方最终达成调解协议：建材公司分期支付剩余工程款，机械公司配合完成已施工部分移交，并以项目后续特定范围内的石方权益作为债权实现的保障。该方案既维护了施工方的合法权益，又确保了项目稳步推进，真正实现了“一案多赢”。

典型意义：司法护航国家战略，优化营商环境实效

本案的成功调解，是蕉城法院服务保障重点项目、优化法治化营商环境的生动缩影。法院以高效调解促成案结事了，保障项目配套工程顺利推进，为国家战略落地筑牢司法支撑；同时在依法保护债权人合法权益的基础上，充分兼顾债务人短期资金压力与项目持续运营需求，避免企业因纠纷陷入经营困境，尽显司法温情与办案智慧。蕉城法院以实实在在的司法作为践行 “法治是最好的营商环境” 理念，为企业投资兴业营造稳定公平、可预期的法治环境，有效提振市场主体发展信心。

蕉城法院将以该案成功调解为契机，持续深化府院联动+多元解纷工作机制，靠前主动服务重点项目建设，健全涉企纠纷前端化解、源头治理模式，精准高效调处工程建设、商事合同等各类涉企矛盾纠纷，用心用情为市场主体纾困解难、保驾护航，全力营造稳定公平、透明可预期的法治化营商环境，为宁德市重点项目顺利落地推进、经济社会高质量发展贡献更加坚实有力的司法智慧和司法力量。