本网讯  今年以来，寿宁县公安局以护航党的二十大工作为主题主线，按照“派出所主防”改革思路，深入推进“两队一室”警务改革，坚持问题导向，着眼实战需求，创新搭建“智理廊乡” 数字化综合治理平台，深化“警网融合”机制，推动社会治安治理重心向基层下移、触角向前端延伸，全面提升基层治理效能。

顶层设计、系统布局

搭建融治体系

寿宁县公安局主要领导主动向县委、县政府汇报搭建“智理廊乡” 数字化综合治理平台，深化“警网融合”建议，积极推动将其作为全县重点工作部署落实，得到县委县政府的高度重视与支持。坚持县委政法委牵头抓总、公安主导推进，组建了由政法委、公安局分管领导担任“双组长”的“警网融合”领导小组，把“警网融合”建设上升为党政工程、社会工程。

10月26日，寿宁县委书记周乃松专题调研“警网融合”工作，听取“智理廊乡”平台建设推进工作汇报；

10月27日，寿宁县委常委、政法委书记周伦树组织17个职能部门专题召开“警网融合”社会治理网格管理服务现场会，加快推进“警网融合”工作。

寿宁县14个乡镇、205个行政村（社区）划分为4个警务区、1326个网格，形成覆盖城乡、条块结合、横向互联、纵向贯通的网格化架构。由县财政保障，首批建立1532名的专职网格员队伍，推进整合基层辅助人员。寿宁县委改革办、县委组织部印发《寿宁县村（社区）网格员管理考核办法（试行）》，进一步提升网格化管理工作规范、精细化水平。建立“鳌城义警”、 雪豹应急救援队等群防群治队伍，统一纳入到社会治安防控体系的社会力量之中，实现警格网格“双网融合”，搭建起覆盖面广、触角多的治安防控网络。

无缝衔接、警网联动

提高融治能力

建立“县委政法委网格化服务管理中心+县公安局—乡镇+派出所—村居社区+社区民警—包村辅警+村居（社区）网格”四级治理网络。经营完善村居（社区）工作指挥群、群防群治指挥群及村居（社区）骨干指挥群三大微信工作群，畅通信息渠道，提高工作效率。推动警力下沉，按照城区“一警务网格一警两辅”、农村“一警务网格一民警，一村一辅警（警务助理）”要求，招聘辅警，壮大力量，确保实现“定警格、定网格、定人员、定职责”目标要求，逐步构建“人在格中管、事在格中办、信息格中采、防范格中抓、矛盾格中解、感情格中建、形象格中立”的社区治理新格局。按照“警情第一时间联动网格、网格员第一时间到场”的要求，建立起“群众报警—民警出警—网格配合—人员到场—共同处置—平息事态—解决问题—事后评估”的“八步走”网格出警流程。深化“警民联防、警保联控、警种联动”机制，科学划定重点区域圈层，由民警、辅警、网格力量和雪豹应急救援队等志愿者力量共同组建“网格巡防巡查联动队”，实行“驻点、巡线、控面”一体化巡防模式。特别是四个警区成立乡镇交警中队以来，启动“交所联勤、网格联巡”机制，将交通巡防纳入一体化“巡防巡查”范畴，有效解决了警力不足难题，促进交通秩序整治高效开展。在开展全国夏季治安打击整治“百日行动”期间，全县刑事、治安警情同比下降13.8%、19.4%，整体治安形势明显向好。

健全机制、共治共建

提升融治效能

建立基础信息联采、矛盾纠纷联调、治安防范联巡、违法犯罪联治、风险隐患联排、预防教育联宣、公共服务联办的“八联职能机制”；建立“源头发现—推送流转—处置反馈—整理归档”四步警务处置闭环工作流程，做到治安要素底数清、情况明，风险隐患早发现、早处置，夯实治理根基。

通过“智理廊乡”数字化综合治理平台，完成1700余名网格员与民警、辅警“智理廊乡”APP账号开通，完成全县14个乡镇点对点培训，试点乡镇新增采集“一标三实”实有人口117002人，实有房屋47198户，实有单位1500家，访查地址58574个、走访地址数75908个。县公安局充分利用“智理廊乡”基层社会网格治理平台对流动人口登记信息比对，9月、10月流动人口信息登记率分别达92.49%和95.24%，均高于全省平均值，连续两个月登记率位居全省第一。

坚持内部协作配合，外部联动共治，发动网络力量，参与打击整治，开展“清单化”专项攻坚。在网格力量的大力配合支持下，“百日行动”战果显著，掀起了打击整治高潮，共破案479起，打击处理712人。充分发挥网格力量人熟、地熟、情况熟的优势，大力实施“民生警务”，聚焦群众“急难愁盼”，持续优化社会矛盾纠纷联调联处机制，网格员借助“智理廊乡”APP端快捷便利的特点，及时快速发现并上报矛盾纠纷、安全隐患，实现各类风险隐患快处快调、处早处小。

截至2022年11月底，在该县网格员的共同努力下，共排查受理各类纠纷1687件，调解成功率达98%以上。

科技赋能、数据融通

做强融治支撑

以“党政力量”推动智慧公安和部分基层所队新建改建工程加速实施，投入4000万元资金用于“智理廊乡”“廊乡天网”“电子警察”等3个项目建设。其中投入2000万元升级建设“廊乡天网”系统，新增视频监控14000路，升级补盲防控体系前端点位，并将网格内社会监控一并纳入公安监控系统，构建起“多网合一”治安、交通、应急体系化指挥网络，满足新形势下可视化、全要素实战需求。以数据赋能为抓手，深度整合县域管理、公共安全、疫情防控、应急救援、交通组织、生态环保等职能，构建网格化服务管理中心、公安大数据指挥服务中心、全县应急救援联动中心“三位一体大中心”，推动派出所综合指挥室、“智理廊乡”工作站上下同频、三级贯通，深化“一横三纵”区域治理模式。