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宁人息事丨福鼎法院:“1+2+3”模式,绘就营商环境新图景

2025-12-26 18:05作者:小编来源:市平安办

本网讯  为深入贯彻落实习近平总书记关于坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要论述,持续深化拓展“深学争优、敢为争先、实干争效”行动,市平安建设领导小组办公室今年在全市组织开展“寻找‘宁人息事’好‘枫’景”活动,旨在不断丰富“宁人息事”在基层社会治理领域的生动实践,进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化水平,努力实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。“法治宁川”开设专栏,宁德长安网持续对各地各有关单位“宁人息事”典型经验及案例进行系列报道。


福鼎法院:“1+2+3”模式,绘就营商环境新图景

 

近年来,福鼎法院始终秉持“法治就是最好的营商环境”理念,将新时代“枫桥经验”深度融入涉企司法服务全链条,以“企业需求在哪里、司法服务就到哪里”的担当作为,积极探索“1+2+3”模式,构建以“前端风险防控、智能司法服务、多元协同治理”三维为核心的“枫桥式”多元解纷体系,既彰显司法护航市场主体的制度刚性,又传递司法为民的法治温情。“1+2+3”工作模式入选全省第二批优化营商环境工作典型经验做法。

 

设立一个中心,“一站式”服务法治化营商环境


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2022年4月,福鼎法院成立宁德法院系统首家实体化法治化营商环境促进中心,依托“人工+智能”模式,集成商事纠纷解决、知识产权保护、破产案件办理等二十多项功能,为企业提供“一站式”法治服务,相关经验做法获省委政法委主要领导肯定。


中心开辟涉企案件“调、立、审、执”绿色通道,畅通当事人和法官之间的沟通渠道,提高了司法服务的针对性和有效性;推行“企业吹哨 部门报到”,建立涉企诉讼快速响应机制,发挥全场景智能辅助技术,提前预警企业法律风险,精准识别“僵尸企业”、资产不良企业,有力落实“立审执破调”全环节破产保护机制;“立审执”一体化发力,全流程促推裁判文书自动履行,有效减少衍生案件,推动涉企纠纷实质化解。

2025年,福鼎法院审结涉锂电新能源、食品加工、汽摩配件、合成革等重点领域案件162件,对20家企业进行信用修复,审结破产案件29件。

 

建立两项机制,全要素预防化解涉企风险


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推进法治体检工作机制。编发《企业法律风险提示手册》,选派2名法学咨询专家,深入企业“一对一”开展法律“健康筛查”,围绕4大类26项“健康体检项目”,聚焦合同纠纷、用工风险、知识产权等企业经营痛点堵点“把脉问诊”,帮助企业防范化解经营风险30余个。突出知识产权专项体检,依托法治化营商环境中心建立知识产权司法服务站,开发专项体检小程序,制发《知识产权民事案件诉讼指引》,聘任专职调解员,批量化解网络用图侵权、售卖他人课程等纠纷160件,向市市场监督管理局、教育局发出司法建议,把知识产权保护向源头延伸。

 

完善“线上+线下”一体化解机制。完善全流程网上办案系统,建立跨域“云调解”、共享法庭等解纷模式,推广司法服务企业e点通平台,开通涉企维权服务热线,为群众提供线上答疑、预约线下咨询等司法服务。强化“法院+”解纷效能,探索“商事纠纷商人解”,联合工商联建立沟通协作工作机制,特邀14名行业协会、企业家代表担任调解员,不伤和气化解564件涉企纠纷。深化小额金融“1+X”、劳动争议裁审衔接等工作机制,委派调解金融纠纷666件,成功650件,成功率达97.59%;受理劳动争议、追索劳动报酬案件84件,同比下降16%。

 

依托三个法庭,针对性护航特色产业发展


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福鼎法院向前延伸司法服务,充分发挥人民法庭堡垒作用,因地制宜、精准施策,有效服务辖区企业发展。

 

太姥山人民法庭依托维护企业和员工合法权益保护合议庭,在龙安街道、水井头、文渡3个工业园区设立涉企维权办案点和柏洋巡回审判点,在太姥山设立法律服务驿站,定期走访企业,举办法律讲座、座谈会等,为企业及员工提供法律咨询、普法宣传、多元解纷等司法服务,促进钢铁、旅游、合成革等企业规范经营、健康发展。2025年,化解园区纠纷194件,同比上升33.79%。

 

白琳人民法庭立足点头镇、白琳镇、磻溪镇等福鼎白茶核心产区司法服务需求,联合检察院、市场监督管理局等12家单位成立“福鼎白茶产业高质量发展司法保护协同中心”,召开地理标志司法保护联席会,增强协同保护实效。推行茶企定向服务,院领导挂钩联系5家头部茶企。探索“白茶流动调解”工作法,将调解阵地前移至村社、田间、企业等纠纷一线,充分听取意见,精准把握症结,努力实现纠纷就地化解。2025年来,化解涉茶纠纷76件。

 

前岐人民法庭依托“嵌入型”诉非联动点,定期派驻法官主动对接福鼎时代及相关新能源企业,围绕防范企业经营中的法律风险、妥善化解重点项目建设中施工合同及劳资纠纷等问题,为新能源项目及周边配套企业提供司法服务,将企业安全生产过程中产生的矛盾纠纷化解在萌芽状态,做到早介入、早处理、早见效,有效缩短纠纷处理时限。在沙埕镇建立海上巡回办案点,与司法所、派出所联动联治,融合乡里乡亲、村居干部、“五老”乡贤等解纷力量,联动化解涉海洋养殖产业纠纷5件。

 

法治是高质量发展的坚实底色,更是企业安心发展的“定心丸”。福鼎法院将持续深化“抓前端、治未病”的枫桥经验实践,以“一个中心”激活司法服务新动能,“两种机制”筑牢风险防范堤坝,“三个法庭”护航特色产业坚实发展,用“企业有所呼,司法必有应”的服务承诺,谱写法企同频、共促发展的时代新篇。


编辑:范云