【打造法治强市】把忠诚镌刻在广袤宁川大地——写在宁德公安喜迎第三个中国人民警察节之际
本网讯 城市街头,24小时警灯闪烁的警务站、巡逻不停的治安民警,是群众安全感的最大来源;广袤乡村,随处可见的农村警务室、有特色有成效的智能安全防范措施,为民生托起了稳稳的幸福。
在宁德,平安已成为一张亮丽的城市名片。人民的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
2022年以来,宁德公安机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕党的二十大安保维稳主线,深入实施“提高效率、提升效能、提增效益”行动,全力捍卫政治安全、维护社会稳定、保障人民安宁。因综合工作成效明显,宁德市公安局被宁德市委市政府授予集体二等功。
重点整治重拳出击 扎实推进平安建设
2022年8月12日至14日,宁德市公安局组织开展全市公安机关夏夜治安巡查宣防第二次集中统一行动,围绕“巡出声势、查出隐患、宣出安全、防出平安”的行动目标,全市公安机关共计出动警力5756人次,检查场所3371个,排查整改各类安全隐患309处,发放宣传资料3.8万份,抓获违法犯罪嫌疑人356人。
3天,72小时,平均1小时有近5名嫌疑人落网。数据的背后,是广大公安民警用日夜鏖战换来的人间烟火平安。
矢志奋斗,未有穷期。过去的一年,宁德公安机关以常态化扫黑除恶斗争为龙头,统筹推进各项打击犯罪工作,在打击犯罪的战场上,用一份份捷报作为对民生期盼的最好回应。
——全力推进专项攻坚行动。全市公安机关以夏季治安打击整治“百日行动”为抓手,全力维护社会治安秩序。其间,破获各类刑事案件2600起,抓获违法犯罪嫌疑人3153名。开展11轮次夏夜治安巡查宣防集中统一行动,重点针对夏夜警情多发区域、治安乱点滚动巡查,排查整改风险隐患712处。古田县公安局组建“夜鹰巡逻队”,得到省委副书记、政法委书记罗东川批示肯定。
——常态推进扫黑除恶斗争。2020年来,全市公安机关共打掉恶势力犯罪集团8个,抓获犯罪嫌疑人124人,查扣涉案资产6714万元,抓获6名部级“漏网之鱼”黑恶在逃人员;破获的“张某龙等人互联网套路贷涉黑案件”经验做法入选《全国公安机关侦办黑恶犯罪案件典型案例选编》。
——打击治理电信网络诈骗犯罪。一年来,全市共立电诈案件2468起,比降16.08%;破案961起,破案率36.23%;抓获3270人,比升193.54%;财产损失7243.6万元,比降42.66%,保持“两降一升”态势;成功侦破“3·1”特大涉缅电信网络诈骗案等一批大案要案;持续优化“宁德智慧反诈”平台,精准预警、劝阻潜在受骗群众48.79万名,紧急止付资金1.18亿元;191起养老诈骗案件成功侦破,挽回群众损失2740余万元。
——持续深化禁毒综合治理。深入开展“飓风肃毒2022”行动,共破案97起,抓获犯罪嫌疑人157名,查处吸毒人员494人次;侦破特大涉边海上走私毒品案,得到公安部通令嘉奖;建成霞浦三沙海上毒品查缉站,实现涉海情报收集、涉毒要素管控和多部门联合执勤三位一体;开展周宁县“无毒村”推广工作,稳步推进全国禁毒示范城市创建,相关做法在全省禁毒工作电视电话会议上作典型发言。
——严厉打击涉海违法犯罪。主动对接宁德市委政法委,组建打击涉海违法犯罪工作专班,组织开展打击整治涉海违法犯罪专项行动,共查获涉海刑事案件52起455人,查扣成品油157吨、香烟412件、冻品927吨、海砂21万余吨。福鼎、霞浦主动联合当地驻军、企业建立“打击走私示范村”,创新构建军、警、民、企多方联动机制。
一年来,宁德全市共立刑事案件8480起,比降18.89%。宁德公安机关充分发挥平安建设主力军作用,以铁一般的担当,为维护人民群众生命财产和社会安全稳定作出重要贡献。
优化服务保障民生 深入护航大局发展
2022年4月,疫情防控阻击战在宁德打响。宁德市公安局紧急调集了市县两级公安机关警力8032人奔赴“疫”线,高效组织开展流调溯源、区域管控、隔离转运、交通查验、应急处置等工作,为全市迅速打赢疫情防控歼灭战发挥了积极作用。
新冠疫情发生以来,宁德市公安局始终坚持“一手抓疫情防控,一手抓服务保障”的方针不动摇,全市公安机关第一时间设立、严守11个入闽通道检查站和39个临时检查点;预警监测、研判核查涉疫情数据,追踪确诊病例密接人员,精准斩断疫情传播链条;牵头开展非法入境管控,全面防范海上、境外输入风险;实现全市公安监所“疫情零发生、安全零事故”。
与此同时,宁德公安持续发挥“三公(工)一大”融合协同机制作用,精准核查推送涉疫数据,坚决筑牢“外防输入、内防反弹”防线,助力打赢“0409”“0703”“1125”疫情攻坚战。一年来,全市公安机关共推送各类涉疫数据124.5万条,研判推送关联信息6.83万余条,得到宁德市委书记梁伟新高度肯定;宁德市公安局“三公(工)一大”专班获评全国公安机关疫情防控工作成绩突出集体。
在抓紧抓牢疫情防控关键环节的同时,宁德公安聚焦经济社会平稳健康发展,推出服务保障民生、优化营商环境、深化交通管理等多项政策措施,努力为经济社会发展和群众生产生活提供更加优质高效的服务。
前不久,霞浦县公安局三沙派出所“一站式”警务综合服务窗口收到一面印有“心系百姓、热情服务”字样的锦旗。原来,村民许先生在为孩子办理户籍业务时,因材料不全遇到一些难题。为了不让许先生多跑腿,该所民警多次与相关业务部门沟通对接,连夜加班完善证明材料,最终将孩子的户口手续在有关单位规定时间内办理完毕。
锦旗代表的不仅是许先生的感谢之情,更承载了群众对公安工作的信任和肯定。
2022年来,宁德公安机关持续推广“一站式”派出所建设,整合户政、交警、出入境等业务职能,提升群众办事效率。目前,霍童、三沙、溪三个“一站式”派出所已正式运行。与此同时,宁德公安奋力护航发展,制定下发《全市公安机关服务保障重点企业健康发展十二条措施》《宁德市公安机关服务保障民生和企业复工复产十二条措施》,全力打造良好营商环境。创新行政审批新模式,霞浦县公安局设立集166个事项于一体的政务服务中心公安馆,实现群众办事“一馆通办”。在深入推进交通事故预防“减量控大”工作中,全市公安机关查处各类交通违法121万起,实现道路交通事故数、死亡、受伤人数大幅下降,分别下降4.9%、4%、11.4%,道路交通安全形势持续向好。
夯实基础抓实改革 不断增强发展动力
改革,是时代发展进步的永恒旋律。作为守护安全、打击犯罪的执法力量,宁德公安始终当好改革创新实践主体的角色,牢固树立“大抓基层,大抓基础”的导向,不断夯实基层治理根基、推进警务技术创新发展,全力推动公安工作提质增效。
紧盯基础建设。宁德市公安局在时间紧、任务重、难度大的情况下,大力推进宁德市人民警察训练基地项目建设,实行挂图作战,紧密推进,把时间任务排到每一个节点,把责任包干到每一个人、每一个环节,确保项目各项工作序时推进。2022年11月15日,经过22个月的紧张施工建设,该项目成功竣工验收,结束了宁德公安73年没有标准化正规化现代化训练场所历史。
聚焦执法效能。宁德公安机关持续强化各地执法办案管理中心升级改造。其中,周宁建成的“管服一体、侦督一体、评训一体、物网一体”的执法办案综合体,集“审、训、管、服”功能于一体,有效破解了以往因警种部门分散导致办案成本高、效率低、隐患多等问题,实现执法办案全程闭环式服务管理,办案效率大幅提升。
深化公安改革。宁德公安机关坚持“市县主战、派出所主防”理念,有序推进以东侨分局五里亭派出所为试点的派出所“两队一室”改革和以“1个合成作战中心+6个分中心+N个按需进驻席位”为主要模式的“情指行”一体化改革。
值得一提的是,2022年由福鼎市公安局创新打造的“明镜”规范化执法管理平台,荣获全国公安基层技术革新奖一等奖。这也是近年来全省公安机关在该奖项中获得的唯一一个一等奖项目。该平台通过设置“执法引导”“法制商询”“模拟量法”等模块,为基层民警提供了从案件受立案、调查取证、解决问题到量罚执行的执法全流程辅助,让一线民警都“会办案”、新警也能“无师自通”。同时,平台针对民警办案过程中的“节点问题”,设置了“系统智检”模块,并依托数据比对引擎,对案件办理进行实时智能监测。“法制考评”和“民警自评”两个模块作为“智检”模块的补充,与后者共同构成了“执法问题池”,覆盖公安执法的各类案件、各个环节。
福鼎市公安局办理的一起拒不执行紧急状态下发布的决定、命令案,就充分展示了“明镜”平台数字赋能的智慧之处。
2022年5月11日,福鼎市发布公告暂停密闭聚集性娱乐场所营业。然而,民警在巡逻检查时,发现李某某经营的KTV仍处于营业状态。公安机关经查认为,该行为严重影响福鼎疫情防控工作,加大了疫情传播风险,遂依法对该KTV负责人予以行政处罚。可案件上传“明镜”平台后,智检模块发现,该案存在遗漏处罚经营者李某某等6个执法问题。后经系统推送,民警立即整改,取得了良好的社会效果。
踔厉奋发担使命,笃行不怠护平安。站在新的历史起点,宁德公安机关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的二十大精神,以助力谱写“宁德篇章”为主线、以公安改革创新为动力、以维护政治社会安定稳定为目标,全力保障全市大局稳定,奋力开创宁德公安工作新局面。