“把脉”企业风险 当好“法律医生”
宁德市蕉城区检察院致力为民营经济发展贡献检察力量
本网讯 强化企业知识产权保护意识,健全和完善企业内部各项保密规章制度,加强对研发和生产环节相关人员的管理,增强员工对企业的认同感、归属感……日前,宁德市蕉城区检察院检察长叶荣建一行深入宁德时代新能源科技股份有限公司走访调研,并就规范企业内部管理进行座谈。
近年来,蕉城区检察院充分发挥检察职能,积极服务保障民营经济发展,取得明显成效。前不久,该院又制定出台《保障营商环境服务重点项目建设15条意见》,进一步强调充分发挥检察机关打击、预防、监督、保护等职能作用,切实保障营商环境,服务民营经济发展和重点项目建设。
保护知识产权案
入选年度全国十大典型案例
被告人张某堂、钟某富毕业于某名牌大学,系校友,先后供职于宁德一家高新科技有限公司。二人于2014年至2016年任职期间,违反与公司签订的保密协议及公司保密制度,将公司研发的技术信息与经营信息,通过外网邮箱以邮件方式泄露给他人,从中获取经济利益,给公司造成重大损失。
终于,东窗事发。公司发现有“内鬼”后,当即向蕉城警方报案。案件初期,蕉城检察提前介入,实时跟踪监督案件后续侦破进展情况,引导公安机关及时收集、固定证据材料。案件进入检察院环节后,通过全面审查证据,于2017年5月5日以涉嫌侵犯商业秘密罪对张某堂、钟某富作出批准逮捕决定,同年8月18日对该二人提起公诉。2017年11月10日,张某堂犯侵犯商业秘密罪,被判处有期徒刑一年六个月,并处罚金80万元;钟某富犯侵犯商业秘密罪,被判处有期徒刑八个月,并处罚金20万元。二被告人均未上诉,判决生效。事后,蕉城检察结合办案发现问题,向该公司发出检察建议书。
该案被最高检列为全国检察机关保护知识产权十大典型案例,并在2018年4月25日召开的“尊重知识产权、强化司法保护”主题新闻发布会上公开通报。
最高检在通报中指出,侵犯知识产权案件专业性强、查处难、认定难,蕉城检察在该案的办理过程中,强化提前介入,引导侦查取证,实时跟踪监督,探索开展提前介入、诉中审查、诉后分析、延伸预防的一体化知识产权司法保护体系,达到办一案、助一企、防一片的效果。
打防并举护生态
合力营造良好营商环境
霍童溪——蕉城的“母亲河”,贯穿霍童、九都、八都等乡镇,流经正在繁忙建设中的省、市重点项目——“上汽宁德基地”后,注入三沙湾汇入东海。曾经,这里碧水清清、芦苇丛丛,石滩宽阔、水平如镜。然而,由于近年来一些不法分子非法采砂,造成流域生态受损。
“保护‘母亲河’,为企业发展营造良好生态环境,已经到了刻不容缓的地步。近年来,我院联合相关职能部门,出实招、挥重拳,尽心呵护‘母亲河’。”据蕉城区检察院相关负责人介绍,2018年4月初至6月中旬,男子魏某在未取得采矿许可证的情况下,擅自利用其购买的采砂船在霍童溪水域进行非法采砂并销售,从中获利27万余元。2018年10月22日,蕉城区检察院以涉嫌非法采矿罪对魏某提起公诉,在当地产生了强大的震慑作用。
“生态环境与企业经营相互作用,营商环境与企业发展相互依存。”上述负责人说,该院在服务企业方面通过严惩侵犯非公企业利益刑事犯罪,联合相关部门对企业周边治安乱点进行综合治理,专门部署开展对在押企业负责人羁押必要性审查,组织开展对民事诉讼案件和执行款物专项监督,加大对涉及非公有制企业债务纠纷、股权分配、知识产权、工伤赔偿等案件监督力度等方式,努力营造稳定的生产经营环境,维护企业生产经营秩序。
自2018年4月上汽宁德基地项目在蕉城区三屿园区正式奠基以来,蕉城检察围绕重点项目建设,组建了上汽宁德基地项目“小板凳”检察服务队,抽调控告申诉、生态检察、民事行政检察等部门骨干人员,直接承担与上汽宁德基地项目相关的检察业务工作的办理。该“小板凳”检察服务队深入七都、八都等乡镇,结合上汽宁德基地项目周边生态治理、征地拆迁等工作,连续开展3场专题法治宣传活动。
打击企业违法犯罪
是为了提供更好的检察服务
“我们不是给民营企业特殊的保护,而是要促进企业守法经营、有序发展,维护规范有序的市场经济秩序。”蕉城区检察院相关负责人指出,“必须要加大对破坏市场经济秩序、损害营商环境犯罪的打击力度,依法审查逮捕、起诉破坏公平竞争的违法犯罪行为。”
该负责人说,例如,在企业缴纳增值税环节,部分受票单位主管人员法律意识淡薄、依法纳税自觉性不足,通过非法渠道向虚开方购买进项税发票,用于抵扣销项税额,从而达到偷税漏税的目的。
在该院办理的一起薛某潮涉嫌虚开增值税专用发票案中,薛某潮通过5%的点数向他人购买虚开的增值税专用发票抵扣4万余元税款。案发后,薛某潮不仅要补缴该4万余元税款,还要补缴1万余元滞纳金、5000元的行政罚款,最终被判处拘役5个月及罚金3万元的刑罚。
“部分受票单位主管人员在面对利益诱惑时,往往心存侥幸。”该案承办检察干警钟锋说,2018年6月,蕉城区检察院针对此类案件的犯罪情况及特点提出“检察建议”,建议相关职能部门要健全监管防控机制,进一步强化打击力度。
据介绍,2018年,该院办理涉及虚开增值税发票案件5件8人,虚开价税合计达4400余万元。
“我们将不断建立健全检企对接机制,为企业生产经营中产生的法律问题‘把脉’,帮助企业完善制度、堵塞漏洞、规范管理,优化企业内部环境。同时,依托12309检察服务中心,落实‘马上就办’‘最多跑一次’机制,全面开展检察便民利企服务,构建‘亲清’检企关系。”蕉城区检察院相关负责人说。