本网讯  近日，宁德市营商办发布2025年第二批优化营商环境典型经验做法,其中，《寿宁法院打造茶产业“全链条”司法保护模式》典型经验做法成功入选。

背景情况

在福建省“三茶统筹”核心战略指引下，寿宁县茶产业规模持续扩大，全县现有茶企385家（含省级龙头企业19家，市级龙头企业16家，SC认证企业79家），遍布全国茶叶经营网点2100多家。然而，随着茶产业链不断延伸，涉茶纠纷日益增多，涵盖生产经营争议、知识产权侵权、生态环境破坏等多个领域。为此，寿宁法院立足司法职能，以系统化思维构建全链条司法保护模式，通过前端预防、中端联动、后端保障，为茶产业高质量发展筑牢法治屏障。

主要做法

一、前端预防，减少涉茶纠纷发生概率

一是“接地气”普法润茶乡。立足山区“赶圩”“夜市”等群众聚集特点，创新架设“梦龙法亭”移动普法餐车，结合县域举办“寿宁乌茶”开茶节、斗茶赛、推介会等系列茶事活动，深入开展“赶圩说法”“送法入茶山”等普法宣传活动23场。针对采茶、卖茶等环节的典型纠纷，开展巡回审判，将庭审现场搬到茶山、茶企，以“看得见的正义”增强茶农、茶企法治意识。

二是“智慧化”解纷零距离。在14个乡镇196个行政村全覆盖布设诉非联动村村通“法官e联”解纷平台，茶农、茶企足不出村即可远程视频连线法官，满足法律咨询、纠纷调解、登记立案等多元司法需求。

三是“精准化”预警防未然。聚焦茶产业链合同纠纷、产品质量、产品运输、商标注册等10个高频法律风险，联合茶产业发展中心制发《寿宁县茶产业生产经营法律风险提示》，开设“司法益茶”微信专栏，定期推送常见法律风险。

二、中端联动，提升涉茶纠纷解纷效能

一是部门联动“一盘棋”。联合县茶产业发展中心、茶叶协会、市场监管局等多部门，常态化开展走访调研、联合执法，商讨解决茶叶种植、加工、流通等核心环节痛点问题，形成“司法+行政+行业”协同保护格局。

二是多元解纷“一条心”。充分发挥全国法院一站式多元解纷和诉讼服务体系建设先进单位优势，吸纳行业协会、行政部门专业人员组建涉茶纠纷诉前化解团队，打造“茶事调解”特色品牌，推动多数纠纷在诉前高效化解。

三是专门服务“一班人”。优选立案、审理、执行部门业务骨干，创新设立“法治益企”驿站，为中小微茶企提供法律咨询、风险预警、纠纷调解、灵活执行等一站式司法服务。建立“一茶企一法官”机制，为19家省级龙头茶企配备专属法官，定期开展“法治体检”，提供“点对点”法律指导。

三、后端保障，发挥涉茶审判示范引领

一是绿色通道优服务。设立涉茶案件“绿色通道”，对涉茶企、茶农、茶叶买卖等案件，实行“优先受理、快速审查、专项标识、快速流转”，细化诉讼服务中心“一次办好”项目清单，实现涉茶纠纷“跑一次为上限、不用跑成常态”。

二是专项审判强保护。制定茶产业链司法保护赋能方案，组建“司法护茶”工作专班，专人审理涉茶合同纠纷、侵权纠纷等案件，维护茶企、茶农、茶叶经销商等各类经营主体的合法权益，激发市场活力。严格审理茶叶种植、生产过程中环境污染和生态破坏案件，依法追究侵权人法律责任，督促采取有效措施修复受损生态，实现“产业发展+生态保护”同步推进。

三是示范引领明导向。选取涉茶知识产权侵权、生态破坏等典型案件，开展廊桥巡回审判，形成“审理一案、教育一片”的效果，为茶产业规范经营提供司法指引。依托司法大数据，定期梳理茶产业链后端的高频纠纷类型，针对发现的茶叶流通环节质量标准争议问题，提出“完善茶叶质量安全追溯体系”司法建议，推动全县111家茶企入驻省级农产品质量安全监管平台，11家入驻国家级平台。

取得成效

通过构建全链条司法保护模式，实现了茶产业法治保障的闭环管理。一方面，产业发展更趋规范，规模与效益同步提升。司法建议推动茶叶种植、加工、流通等环节形成系列行业规范，司法审判助推茶产业知识产权和生态保护得到强化，茶产业规模持续扩大。截至2024年底，全县发展标准化生态茶园18.16万亩，全产业链产值突破53亿元，较2023年增加8%，产业链条不断完善；“寿宁乌茶”“寿宁高山茶”区域品牌影响力进一步增强，“寿宁乌茶”成功发布实施团体标准，荣获第八届北京八大处斗茶大赛“茶王”称号，“寿宁金牡丹红茶”被列入全国“名特优新”农产品名录，“下党红”茶产品成为“2024年上合组织阿斯塔纳元首峰会”和“金砖国家峰会”官方唯一指定用茶，寿宁县荣获“中国小白茶特色产区”称号，茶产业高质量发展基础更加坚实。另一方面，纠纷化解质效双升，法治环境持续优化。涉茶纠纷从源头预防到多元化解的链条不断完善，涉茶纠纷受理数同比下降18.2%，平均审理时间较以往缩短11天，多数纠纷在进入诉讼程序前即得到妥善处理。巡回审判与“赶圩说法”等普法形式相结合，实现主要产茶区域服务全覆盖，茶农、茶企法律认知和运用能力明显增强，茶企依法经营意识显著提升，涉茶买卖合同纠纷同比下降37.5%，“办事依法、遇事找法”的氛围日益浓厚，为茶产业持续健康发展营造了良好法治环境。