11月30日，宁德市召开进一步深化“平安宁德”建设工作电视电话会议，并同时印发了市委、市政府《关于进一步深化“平安宁德”建设工作的实施意见》。
　  实施意见明确宁德市“平安宁德”建设的目标：通过五年努力，建设一个领域更广、基础更牢、人民群众更满意的“平安宁德”。其中指出，宁德市将逐步完善社会治安防控体系，让人民群众满意率、安全感保持在90%以上并持续提升。同时，完善公共安全动态监管体系，与人民群众生产生活密切相关的各个领域公共安全指标持续提升。保障民生需求
　   进一步提升公众满意度
　   宁德市将加快落实社会事业基本公共服务均等化行动计划，每年建设一批事关群众切身利益的教育、就业、医疗、养老、住房等民生重点项目，形成政府主导、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系。
　  意见提出，要更加有效地保障民生需求，把以人为本、共建共享作为平安建设的源头性工程，进一步释放改革红利，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。除了加快落实社会事业基本公共服务均等化行动计划外，还要完善提升“五五和谐征迁工作法”，在城市建设和城镇化进程中，充分考虑群众利益，妥善安置被征地拆迁群众，确保住房有改善、收入有来源、生活有保障。
　  与此同时，宁德市还将更加有效地开展打击整治，进一步提升公众满意度。严厉惩治侵财、暴力、黑恶势力犯罪，努力实现“两抢一盗”等可防性案件发案数下降。加大对制种贩吸毒、制假售假、电信诈骗、拐卖妇女儿童、“六合彩”赌博以及偷私渡、越界生产等区域性突出问题的整治力度;加强学校、医院、企业及周边治安综合整治。对社会治安满意率连续两次排名全市倒数位次的乡镇(街道)和公安(边防)派出所实行综治黄牌警告、限期整改。
       降低社会稳定风险
　  重大决策须通过公开听证
　  今后，更加有效地实施科学评估，将作为进一步降低社会稳定风险的重要手段。对应当进行评估而没有评估或不运用评估结果的，将依法严肃追责。
　  意见提出，要把社会稳定风险评估作为重大决策、重大项目、重大事项和重大活动的前置程序和刚性门槛，通过公开听证、专家论证、合法性审查、社会公示等充分听取群众意见建议，做到应评尽评。
　  土地征收、房屋征迁、重大工程建设、企业改制、环境保护等矛盾多发领域也要制定风险评估实施细则和工作规范。还要探索在县级成立社会稳定风险评估管理中心，建立评估专家库，培育第三方专业评估机构。对应当进行评估而没有评估或不运用评估结果，引发重大案件和群体性事件的，依法严肃追究评估主体或决策机关的责任。
　   管好流动人口和特殊人群
　   推行凭居住证享受同等福利措施
　   宁德市将推行凭居住证享受与当地城镇居民同等的公共服务和社会福利等措施，更加有效地强化服务管控，进一步提升流动人口和特殊人群的管理水平。
　   根据意见，宁德市还将按照相对就近入学原则，统筹安排义务教育阶段异地务工人员随迁子女在公办学校就学，新建和扩建学校优先安排异地务工人员集中居住地区。落实刑满释放、社区矫正人员衔接管控、教育帮扶措施，重新违法犯罪率分别控制在3%和1%以下。
　　此外，意见还提出要落实易肇事肇祸精神障碍患者每人每年5000元的强制治疗救助资金，降低基本医疗费用中患者支付比例。将严重精神障碍患者作为重度残疾人全部资助参保参合等。
　　加大排查整治
　　10万人口火灾死亡率小于0.19
　　宁德市还将通过开展火灾隐患排查整治，防止发生重特大火灾事故，确保10万人口火灾死亡率小于0.19。
　　意见提出，要更加有效地加大排查整治，进一步确保重点领域与行业安全有序。在开展火灾隐患排查整治的同时，推进道路交通安全综合整治三年行动，实施年万里农村公路安保工程，加快事故多发及危险路段的整治，道路交通万车死亡率低于全省平均水平。加强对枪支弹药、管制刀具以及剧毒、爆炸、放射性等危险物品管理，严防丢失被盗流入社会。
　　此外，宁德市还将严格企业主体责任，确保亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员生产安全事故死亡率低于全省平均水平。