公益诉讼守护“母爱空间”
本网讯 11月27日,记者跟随宁德市蕉城区检察院检察官再次来到东侨经济技术开发区德润广场。商场负一楼新增了一间约12平方米的独立母婴室:防滑地面洁净,婴儿护理台、哺乳椅、饮水机一应俱全,墙面贴着温馨的母乳喂养宣传画。检察官仔细检查了设施状况和消毒记录,对商场管理人员建议道:“饮水机的水应及时添置更换,方便冲泡奶粉;马桶的维修要加快。”同一天,在中益环球家居广场四楼,原本设施不全、标识不清的母婴室也已面貌一新。
“党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出,强化检察监督,加强公益诉讼。履行这一职责,要求检察机关主动发现关乎公共利益的民生问题。为此,蕉城区检察院聘请了30多名来自不同领域、不同岗位的专家能手,加入‘益心为公’检察云平台成为志愿者,当好公益诉讼的‘信息员’‘咨询员’与‘监督员’。正是在这一互动机制下,2024年初,我们收到了一条关于公共场所母婴室问题的线索。”蕉城区检察院第六检察部主任黄文婉向记者介绍。收到线索后,检察官对城区部分商场、医院开展了实地走访,发现有的没设置母婴室;有的虽有却位置隐蔽、难以寻找;有的内部仅有简陋座椅,缺乏必备的护理台和热水;有的则卫生状况不佳,堆满杂物……
“这看似是设施问题,实则直接关系到妇女在公共场所的尊严和基本权益。妇女权益保障法明确要求,各级人民政府在规划、建设基础设施时,应当考虑妇女的特殊需求,配备满足妇女需要的公共厕所和母婴室等公共设施。最高人民检察院也明确要求,将妇女权益保障作为重点法定领域,以法治之力为妇女权益筑牢屏障。公益诉讼检察有责任推动这一法定权益落到实处。”黄文婉表示。
面对问题,蕉城区检察院首先选择通过诉前磋商凝聚共识。他们邀请卫健、商务等行政主管部门召开“圆桌会议”,摆出问题,共商对策。在厘清监管职责与整改方向后,检察机关精准制发行政公益诉讼诉前检察建议,推动系统性整改。
2024年7月至8月间,3份检察建议书相继发出:向卫生健康管理部门发出的建议,直指部分社区卫生服务中心、卫生院存在的母婴室缺失、与更衣室或留观室混用、基础设施匮乏等问题;向商务管理部门发出的两份建议,聚焦个别超市、大型商业场所未设母婴室、母婴室设施配备不齐、卫生管理不到位等短板问题。这些建议书不仅列出问题,更附上了从面积、尿布台、哺乳椅等“基础配置”,到热水、呼叫设备等“舒适配置”的详细整改清单,为相关单位提供了清晰的“施工图”。
接到建议后,蕉城区、东侨经济技术开发区相关部门迅速行动,对接商场运营方,组建专班实地核查,逐项推动整改。如今,建议已化为实实在在的整改成效,母婴室正从“有没有”向着“优不优”悄然转变。据统计,辖区内共有4家医疗机构新建了母婴室,6家大型商场完成了标准化改造。
“母婴室是彰显城市文明与服务温度的重要民生窗口,此前我们虽有日常监管,但在细节把控上仍存在疏漏,检察建议书为我们补齐服务短板提供了清晰指引。”东侨经济技术开发区商务局相关负责人说。
公益诉讼的价值,从来不只是解决眼前的母婴室缺配问题,更在于以法治手段撬动社会治理的精细升级。从母婴室的“补位”到服务细节的“提质”,这场由检察力量推动的整改,让妇女权益保障从法律条文落到民生实处,也让城市的公共服务更有温度、更贴民心。





