本网讯   初夏的宁德三都澳开发区，夜色已深，七都司法所的调解室里却依然灯火通明。调解员们围坐在桌前，面前的公共法律服务一体机屏幕亮着微光，刚刚测算出的赔偿数额清晰地列出。

“如果没有这个‘法律计算器’，光赔偿标准双方就能吵上几天。”七都司法所调解员指着身旁的一体机说道。就在几个小时前，这起涉及外来务工人员的赔偿纠纷，在“园区枫桥”机制的多方联动下刚刚达成协议。家属拿到了合理的抚恤金，企业也恢复了正常秩序。

类似的深夜调解场景，在蕉城区的七都、八都、漳湾、金涵等工业重镇并不鲜见。近年来，随着宁德时代、上汽集团宁德基地两大“金娃娃”项目落地，蕉城吸引了大量外来务工人员涌入，涉及安征迁、劳资、合同等领域的矛盾纠纷日渐增多。如何让企业在法治轨道上安心发展？蕉城区司法局坚持和发展新时代“枫桥经验”，主动融入综治中心规范化建设，依托综治中心统筹协调的平台优势，整合线上线下资源，打造“园区枫桥”调解品牌，构建起“局所联动、多元参与、智慧赋能”的大调解格局，真正实现了“小事不出企业、大事不出园区”。

源头预防：把“法治课堂”搬到企业门口

宁德市蕉城区政法机关不断延伸服务触角、创新联动机制，主动对接企业法治需求，推动法治保障力量精准下沉。

4月20日，区政法机关服务和保障法治化营商环境工作专班与宁德时代法务团队围绕优化法治化营商环境、强化企业法治保障、深化政法企业常态化联动等议题深入交流，认真记录企业提出的意见建议，逐一回应关切，明确将企业需求纳入工作台账，实行清单化管理、项目化推进，确保事事有回应、件件有落实。

此外，蕉城区司法局还组织律师服务团队走进蕉城区北部电商园开展“送法进企业”活动。律师们针对企业合同管理、劳动用工等核心问题，结合典型案例进行解析，现场解答企业职工的法律疑问。

“以前总觉得法律离我们很远，现在司法所把法律知识送到了车间门口，心里更有底了。”一名企业职工感慨道。

智慧破题：“掌上法务通”让法律服务触手可及

“员工主动提出自行缴纳社保，不愿由公司代缴，这种情况企业该怎么合法处置？”日前，蕉城区一家企业通过“掌上法务通”平台发出咨询。仅仅3分钟后，平台上的专业律师便在线接单回复：为员工缴纳社保是法定责任，不能因员工个人意愿而免除。同时，律师详细指导了企业如何与员工沟通、厘清权责。最终，这家企业通过重新签订规范劳动合同的方式，成功规避了潜在的用工法律风险。

这个让企业竖起大拇指的“掌上法务通”平台，是蕉城区司法局在微信公众号上设立的“指尖上的法律超市”。平台整合了免费咨询、法律援助、公证服务等核心业务，吸纳本地执业律师、人民调解员，并链接全国一万七千余名线上律师，搭配AI智能咨询机器人，构建起“本地+全国”“人工+智能”的服务矩阵。群众足不出户，即可一站式办理相关业务。

“我们创新了‘一键闭环’流程与‘三级响应’机制，保障10分钟内至少有3名律师免费答疑，支持文字、语音双模式交互和24小时全天候服务。”蕉城区司法局相关负责人介绍。目前，该平台已吸引5万余名群众关注，累计处理各类咨询数千件，律师解答超3.5万次。

联动攻坚：“所呼局应”打破地域壁垒

2026年1月4日，福建某建筑服务有限公司工人在八都镇某工地作业期间突发意外。事发当日上午，八都司法所主动靠前介入，第一时间对接镇政府、派出所等单位核查事件经过。但由于双方对赔偿金额诉求悬殊，多次沟通均未达成共识。

1月6日，双方向综治中心向提交调解申请，综治中心牵头统筹，4名业务骨干前往八都支援。

调解过程中，工作组一方面针对家属提出的远超法定标准的赔偿诉求，开展释法明理，引导其纠正不合理的预期；另一方面，向用人单位指出其在安全管理方面的漏洞及潜在法律风险。经过多轮耐心斡旋，1月7日，在综治中心的见证下，双方终于达成一致。

“过去遇到跨区域的复杂纠纷，单靠一个司法所往往力不从心。”蕉城区司法局相关负责人说，“现在有了综治中心枢纽统筹，我们打破地域壁垒，组建跨区域项目建设调解专班，推动矛盾纠纷化解从‘单点突破’向‘系统治理’转变。”。

此外，蕉城区司法局依托综治中心力量聚合优势，与工会、人社、法院等单位建立协同联动机制，构建起信息联通、矛盾联调、风险联防、应急联动、服务联办的“五联”工作格局。同时，为保障重点产业发展，分别设立宁德时代、新能源产业园区枫桥示范点，为企业提供针对性法治服务。针对复杂疑难纠纷，实行“一案一专家”或“多专家会诊”模式，让专业人调专业事，当事人甚至可以“自己选人评理”。