本网讯  今年以来，福鼎市司法局与福鼎市工商联深度联动，创新建立“法商携手益企同行”合作机制，通过“规范执法环境、精准服务赋能、常态协同联动”三步走策略，将法治资源精准滴灌至企业发展的每一个环节，为福鼎市民营经济高质量发展注入强劲的法治动能。

强化执法监督与复议保障

为企业发展“松绑减负”

合作机制首先从规范外部执法环境入手，打出了一套“监督减负”与“复议提速”的组合拳。

一方面，行政检查监督“减负”。福鼎市司法局走访企业，开展座谈，在摸清福鼎市行政执法单位开展入企执法检查现状，企业对执法工作的改进诉求与建议的基础上，监督各行政执法机关全面公布涉企检查清单，严格落实“清单之外无检查”。大力推动“综合查一次”联合执法模式，杜绝重复检查、多头执法。

今年以来，多家部门联合检查58家企业，涉及检查事项67个、减少企业被检查次数104次。福鼎市某企业曾因多个部门在短时间内轮番检查，影响了正常生产秩序。机制建立后，福鼎市司法局推动相关执法部门整合检查事项，实施“综合查一次”。今年6月，执法人员联合上门，仅用半天时间就完成了所有检查项目，并现场反馈了整改建议，企业负责人感慨：“以前怕检查，现在盼检查，一次到位，省心省力！”。

另一方面，开辟涉企行政复议“绿色通道”。拓展申请渠道，开通网络、邮寄、当面申请等多元渠道，便利企业提出行政复议。优化受理流程，让企业少跑路，快受理，缩减企业维权时间和成本。今年福鼎市受理涉企行政复议案件87件，办结70件，办结率80.5%。

精准服务赋能

提升企业风险“免疫力”

在优化外部环境的同时，合作机制更注重强化企业自身的法治能力建设，通过“精准普法”与“综合服务”为企业赋能增效。

一方面涉企法治宣传“精准滴灌”。普法宣传告别“大水漫灌”，创新采用“企业点单、司法接单”的精准滴灌模式。工商联动态收集企业法律需求，司法局“接单”后，指导律所根据企业需求量身定制“一对一”的法律咨询与合规指导。福鼎市近年来频繁出现针对医药行业的“职业打假、职业索赔”，药企不堪其扰。福鼎市医药协会通过工商联“点单”，福鼎市司法局随即“接单”，组织畅言律师事务所举办专题讲座，为福鼎市医药协会成员开展法律培训，并为部分药企提供合规指导。

另一方面涉企法律服务“赋能增效”。法律服务从“被动响应”转向“主动赋能”，整合律师、公证、人民调解等80余人组建重点项目法律服务团，为省市重点项目提供涵盖咨询、审查、调解的“一站式”服务。今年来，福鼎市重点项目法律服务团开展专项法律服务23场，接待群众法律咨询200余人次，化解涉重点项目施工、农村产权纠纷等疑难复杂纠纷12起。落实涉企公证、涉企法律服务、涉企行政复议绿色通道，推动11家律所与商会（协会）法治结对共建。此外，福鼎市司法局推行“赋强公证”服务，公证处共办理赋强公证15起，涉及金额600余万元；办理涉企法律服务案件45件，挽回经济损失178万元。

“公证处通过赋予债权文书强制执行效力公证，节省了漫长诉讼带来的时间、金钱、劳力浪费，双方都降低了诉讼成本”。中国建设银行股份有限公司福鼎支行负责人在与某茶叶公司就债权债务关系申请赋强公证时表示。

常态协同联动

构建和谐发展“生态圈”

为确保合作机制长效运行，福鼎市着力构建前端化解与日常沟通无缝对接的协同网络。

一方面借鉴新时代“枫桥经验”，探索建立“园区枫桥”模式。福鼎市司法局通过设立“法商驿站”和民商事调解中心，选派资深律师、金牌调解员轮值坐班，工商联依托商会网络设立信息联络员，深入企业排查隐患，实现矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。这一实体化运作的枢纽，已成为化解涉企矛盾的前沿阵地。2025年，某公司发生员工意外死亡事故，家属情绪激动影响生产，民商事调解中心调解员第一时间介入，经专业释法与耐心调解，仅三天便促成双方达成赔偿协议，灵堂拆除、生产迅速恢复，纠纷圆满化解，充分体现了这一协同网络的高效与实效。

另一方面，双方建立固定联络员制度和定期联席会议机制，搭建信息共享平台，互通政策法规、风险预警和典型案例。目前已开展定期联席会议2次。