本网讯  司法为民初心如何落地生根？公正司法效能怎样提质增效？今年以来，宁德市蕉城区人民法院给出了一份“监督同行”的答卷——将人大监督、政协民主监督化作司法提质的“金钥匙”，以“精、细、常、实、新”为指引，创新构建“全覆盖联络+全景化评审+全业务解纷”三维互动机制，让人大代表、政协委员从“云端关注”到“现场监督”，实现履职监督与司法实践从“单向对接”迈向“双向奔赴”，为法治蕉城的画卷添上浓墨重彩的一笔。

全覆盖联络

织密“连心网”

“以前听法院工作报告，总觉得司法离生活有点远；现在坐在审判庭旁听庭审、在诉讼服务中心体验便民服务，才真切感受到法官办案的用心！”近日，刚参加完法院开放日活动的人大代表感慨道。这份亲切感，正是蕉城法院以开放日为核心、深耕代表委员联络工作的生动注脚。作为联络工作的重中之重，法院开放日以“沉浸式体验、精准化对接、常态化开展”为特色，让公平正义触手可及。

为推动开放日活动走深走实、不走过场，蕉城法院精心搭建全方位保障体系。专门打造“代表委员之家”，同步开通“绿色通道”，将接待预约、现场引导、需求响应等全流程工作归口综合办公室，从人大代表、政协委员踏入法院大门的那一刻起，每一个环节都透着贴心。针对省、市、区三级人大代表，推行领导班子“一对一”定向结对，让每一位代表都能感受到“专属关注”。

线上线下协同发力，让开放日活动延伸出更广阔的联络空间。在蕉城法院联络工作微信群里，司法便民新举措、典型案例解读、执行攻坚进展等“干货”总能在第一时间精准推送；每月寄出的《清正蕉城》工作月报，既有数据案例，更有法官手记、群众心声，细腻的笔触记录着法院工作的“烟火气”。而“月度邀约计划”更是让开放日活动实现常态化、多样化：每月法院邀请不同乡镇（街道）的人大代表、不同界别的政协委员走进“一站式”诉讼服务中心，见证“最多跑一次”改革实效，在庭审现场感受“法理情”的平衡，在座谈会上围绕司法服务、队伍建设等畅所欲言。

今年以来，蕉城法院已累计举办11场高质量开放日活动，吸引140多名代表委员深度参与，收集意见建议30多条。开放日活动，已成为倾听民意、凝聚共识、提升质效的“主阵地”。

全景化评审

筑牢“监督哨”

如果说开放日活动是“沉浸式感受司法”，那么全景化评审则是“靶向式监督司法”。蕉城法院跳出“泛化监督”传统模式，聚焦代表委员关切的“司法痛点、群众难点”，通过“轮值+提案办理”双轨并行，让监督既有现场感又有实效感。

“今天接待的农民工大哥，最担心工程款执行不到位。我梳理其疑问发现，执行款发放进度查询难是共性问题，已反馈法院并建议开通短信通知功能。”在“人大代表轮值日”的工作台账上，这样带着问题思考的记录格外醒目。

自蕉城法院推行每月15日“人大代表轮值日”、25日“政协委员轮值日”制度以来，人大代表、政协委员已告别“走过场式参观”，而是带着“问题清单”深入司法一线：在诉讼服务大厅，重点跟踪“立案难、缴费繁”的改进情况；在审判庭，聚焦“当事人陈述权保障、庭审程序规范性”等细节；在执行现场，紧盯“财产查控效率、执行款发放时效”等关键环节……这种“靶向监督”模式，让每一次轮值都目标明确。截至12月10日，22期轮值累计形成12份“问题清单”，涵盖司法流程、作风建设等5大类问题，均已建立台账、逐项整改。

在代表建议、政协提案办理上，蕉城法院以“闭环管理”确保监督落地。围绕6件建议提案，该院建立“领导领办+专班承办+跟踪督办”机制，既“面对面”沟通需求，更“点对点”反馈进度：聚焦“规范诉前调解”的建议，制定《诉前调解告知书》，切实保障当事人的知情权和选择权；紧扣“优化法治化营商环境法律保障”的提案，以服务供给侧结构性改革为主线，运用破产重整、和解、清算等程序妥善处置“僵尸企业”，并定期开展企业“法治体检”，排查法律风险，发送司法建议、“法治体检”报告等。目前，6件建议提案已实现面商率、按期办结率、满意率三个“100%”，真正将“监督意见”变成“司法实效”。

全方位解纷

搭建“共治台”

“要是没您调解，这起宅基地纠纷说不定就闹上法庭了，以后邻里相处多尴尬！”近日，在特邀调解员、政协委员的主持下，一起僵持了3个月的邻里纠纷圆满化解。这一幕，正是蕉城法院打造“司法+代表委员”解纷模式的生动写照。

人大代表、政协委员是连接司法机关与群众的桥梁纽带，具有“扎根基层、熟悉民情”的独特优势。如何发挥这一“本土力量”，实现矛盾纠纷源头化解、多元化解？蕉城法院依托开放日建立的常态化联络渠道，主动对接区人大、政协，从教育、医疗、企业、社区等领域“精挑细选”28名特邀调解员。这些“百姓身边人”带着对群众的共情与社情民意的洞察，成为矛盾化解“生力军”，线上线下用“家常话”讲透法理情，将一桩桩纠纷化解在萌芽状态。

今年初，霍童镇一对翁婿因房屋产权归属争执不休，最终对簿公堂。岳丈章某主张，涉案房屋土地归其所有，且建房时曾出资7万元，产权应归自己；女婿陈某则认为，自己全程投入大量时间与精力监工建造，对房屋享有不可分割的权益。受理案件后，霍童法庭精准借力“司法+代表委员”解纷模式，邀请市人大代表章芳孝发挥其宗族长者威望，将调解现场设在章氏祖厅，以家风家训为依托算好“亲情账”，巧妙化解双方“经济账”执念，最终促成两人握手言和。

数据见证成效。自特邀调解员上岗以来，蕉城法院已成功化解矛盾纠纷89件，涉及金额514万元，平均调解周期仅7天，比普通诉讼案件周期缩短近2/3。如今，“遇到矛盾先找代表委员调解员”已成为不少群众的第一选择，这一“多元共治”的解纷模式，也成为蕉城法院参与基层治理的“金字招牌”。