钢贸业是周宁人投资的重要产业，全县超过10万人在外经商办企业，创办钢贸市场200多个，注册企业2万多家，年贸易额3000多亿元，创利税50多亿元。近年来，周宁的在外企业年均无私捐助家乡农村公益事业和基础设施建设资金2000多万元。然而，2011年以来，随着国家经济政策的调整，整个钢贸行情持续低迷，大量经营钢贸业的周宁人陷入“资金链”断裂危机，民间借贷问题引发的各种社会问题不断显现。
    状况：违法犯罪案件频发
    2012年以来，周宁法院审理民间借贷引发的民事案件266起，金额达3亿多元，同比上升442.99%和278.39%。在长三角地区周宁人涉嫌信用卡诈骗、虚报注册资本、抽逃出资等的案件增多，2012年至今就有100余名周宁人因涉嫌此类案件被网上追逃。一些借款人因为缺乏法律观念，采用恐吓、拘禁等行为催债，引发矛盾纠纷。同时，由于企业倒闭，大量人员失业返乡，其中部分人无所事事，进而做出违法行为，影响到周宁县的治安秩序。
    应对：排查协作维护公平
    周宁县政法部门通过密切关注该县金融领域的新情况新问题，切实采取积极有为的应对措施，从法律宣传、引导诉讼、化解矛盾，打击犯罪等方面作出努力，取得明显成效。周宁县政法部门通过对周宁浪淘沙论坛、天涯社区、新浪微博等社区、论坛进行浏览，掌握民间经济纠纷信息，准确及时快速收集矛盾纠纷排查调处工作信息。2012年5月，周宁人李某为讨回债务，将陈某家大门砸毁，陈某到周宁县公安局和检察院反映情况，检察院和公安及时介入调解，促使双方达成协议，化解了双方矛盾。
    针对民间借贷多发的问题，周宁县检察院在民事诉讼监督中，特别加强对虚假、恶意诉讼行为的审查，保护当事人的合法权益。该院在审查刘某与他人借贷纠纷案件时，发现刘某虚增债务50万元，并侵害其他诉讼当事人的合法权益，该院及时将线索移送公安局，并对法院发出再审建议，最终维护了当事人合法权益。此案的侦办在周宁县引起强烈反响，有效防止和制止了极少数人滥用诉讼权利的行为，切实维护了社会的和谐稳定。
    展望：经济复苏任重道远
    由于周宁县各部门的通力合作，齐抓共管，周宁民间借贷纠纷可能引发的一系列社会问题得到遏制。2011年至今，该县仅发生30余起因民间借贷引发的治安案件，相关刑事案件也仅4起。但是周宁借贷引发的问题对社会和谐稳定所造成的影响还将在很长一段时间内存在，目前周宁在外的龙头钢贸企业仍在运营，大量的债权人仍未返乡，诸多矛盾并未带回周宁，周宁面临的社会治安形势依然严峻。如何发挥政法机关职能，既做到“到位”“不越位”，又能在应对这场危机中充分彰显政法机关的有为形象，提升政法机关的公信力和亲和力，周宁各政法部门依然任重而道远。