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宁德中院创新“府院联合共益执破”机制,助力濒临破产企业转型新能源赛道——55天,危企重获新生!

2026-05-29 16:21作者:本报记者 龚丽雯来源:福建法治报

本网讯 初夏时节,记者来到宁德市上白石水利枢纽工程有限公司(以下简称上白石公司)。办公区内,工作人员正紧锣密鼓地筹备企业更名事宜,崭新的“国能宁德新能源有限公司”招牌擦得锃亮,企业全员以昂扬姿态投身光伏、风电项目布局。谁能想到,这家生气勃勃的央企子公司,半年前还深陷2.4亿元债务泥潭,濒临破产清算边缘。

 

过去两年,受项目停摆、债务积压等多重因素叠加影响,上白石公司陷入生死困局。危急时刻,宁德市中级人民法院主动担当、精准施策,创新运用“府院联合共益执破”机制,以高效司法为企业“止血造血”,仅用55天便完成破产重整全流程,帮助企业卸下历史包袱、稳住职工岗位、转型新能源赛道,实现破茧重生、向绿而行。

 

规划调整

企业陷入困局

 

成立于2005年的上白石公司,由国家能源集团福建能源有限责任公司、闽东能源投资公司等合资组建,肩负浙闽两省界河交溪流域大型水利枢纽项目开发重任。该项目装机容量达156MW,兼具防洪、发电等公益与民生价值,是区域重点水利工程。

 

多年来,上白石公司持续投入巨额资金推进项目前期工作,组建了一支专业的运营管理团队,在水力发电、新能源项目代管等领域积累了丰富经验。

 

然而,2022年,因规划调整,上白石水利枢纽项目移交地方,上白石公司不得不全面退出该项目。可多年的高额前期投入尚未转化为运营收益,企业资金链彻底断裂,陷入严重资不抵债的困境。

 

“到2025年,企业总负债已高达2.4亿元,每年仅利息支出就要七八百万元,微薄的代管收入根本无法填补窟窿。”上白石公司党委书记、董事长金君回忆起昔日困境,仍心有余悸。

 

金君表示,一开始,公司计划通过资产处置清算退出宁德,可20多名专业技术职工的安置却成了难题。“若直接破产清算,这些技术骨干要么分流至外地,要么买断工龄下岗,不仅造成人才流失,更可能影响区域稳定。”

 

彼时,上白石公司已走到生死边缘,但企业手握风电、光伏等清洁能源技术,业务布局与闽东产业发展方向高度契合,简单“一破了之”,对企业、职工、地方发展而言是“一损俱损”。

 

“我们不想放弃深耕多年的清洁能源布局。”作为公司大股东兼主要债权人,国家能源集团福建能源有限责任公司深知企业潜藏价值,更不愿让前期巨额投入付诸东流。在多方探寻破局之路后,企业主动向宁德中院申请破产重整,希望通过司法程序化解债务危机。一场护航危企重生、稳住产业底盘、保障民生就业的司法拯救行动正式启动。

 

精准施策

破解重整难题

 

“这家企业值得救。”宁德中院民三庭负责人陆学宇在实地核查后给出笃定判断。在他看来,上白石公司虽债务缠身,却拥有成熟的电力运维技术、稳定的项目管理团队以及宝贵的清洁能源运营资质、人才队伍,赛道前景广阔,具备极高的重整挽救价值。

 

2025年10月31日,在全面梳理企业资产、债权、业务布局后,宁德中院依法裁定受理上白石公司重整申请,同步指定专业清算服务公司担任管理人,高效启动重整程序。

 

为最大程度保留企业运营能力,宁德中院精准施策,准予企业在管理人监督下自行管理财产和营业事务,确保企业资产保值增值,实现“破产不停产、运营不中断”,为重整推进奠定坚实基础。

 

然而,重整之路并非一帆风顺,巨额债务化解、职工权益保障、债权人利益平衡等难题接踵而至。其中,2.4亿元历史债务成为最大“拦路虎”,若处置不当,极易引发债权人分歧,导致重整停滞。面对多重矛盾,承办法官多次组织债权人、股东、职工代表沟通协调,逐一拆解堵点难点。 

 

在宁德中院精准指导下,管理人创新推出“债转股+留债清偿+债务豁免”组合式偿债方案,将2.2亿元借款本金转为股权,让债权人变身股东,共担发展风险、共享成长红利;剩余利息债务约定分期清偿,缓解企业短期现金流压力;500万元前期费用予以豁免,彻底为企业减负松绑。

 

这一方案既保障债权人合法权益,又为企业轻装上阵扫清障碍,最终在第一次债权人会议上高票通过。2025年12月25日,宁德中院裁定批准上白石公司重整计划草案,从受理到审结仅用时55天,创下宁德市央企重整高效新纪录。

 

共益执破

释放多重效应

 

这场极速重整的背后,宁德中院首创的“府院联合共益执破”机制发挥了关键作用。该机制以公共利益为导向,打通法院、政府、企业、管理人协同通道,实现立案、审判、执行、破产程序无缝衔接,为困境企业重生提供制度保障。

 

在机制落地过程中,府院联动同向发力、同频增效。法院全程提供司法指导,简化审批流程,保障新重整程序高效推进;政府部门开通信用修复、股权变更绿色通道,助力企业快速恢复经营活力;企业与股东主动配合,聚焦主业转型,各方同向发力释放治理“乘数效应”。

 

“不仅是司法程序的创新,更是营商环境的优化。它让有价值的企业留得下、稳得住、转得好,实现资源优化配置与社会和谐稳定双向共赢。”陆学宇表示,上白石公司重整案,是司法赋能央企改革、助推企业绿色转型、培育发展新质生产力的典型范例。

 

高效司法救治,换来多重正向效益。企业20多个岗位全部保留,核心技术团队完整留存,员工的家庭生计得以保障;企业顺利摆脱债务包袱,更名“国能宁德新能源有限公司”,全面转向海上风电、光伏等清洁能源领域开发建设;依托央企资源优势,深度融入闽东绿色能源产业布局,为区域能源结构升级、低碳产业发展注入强劲动能。

 

从资不抵债、濒临清算到轻装上阵、转型升级,从传统水利工程建设到绿色新能源赛道深耕,上白石公司的蝶变重生,生动彰显了破产制度在保障民生、促进发展、维护稳定方面的重要价值,更体现了人民法院护航企业发展、服务产业升级、赋能高质量发展的司法担当。

 

“下一步,我们将持续深化‘府院联合共益执破’机制,以法治之力精准‘救治’有价值、有前景的困境企业,助力企业破而后立、向新求质,为区域经济高质量发展注入源源不断的司法力量。”宁德中院党组副书记、分管日常工作的副院长王锦熙表示。



编辑:张婵琳