盘点“攻克执行难”六大招式,招招见效
执行攻坚纪实
本网讯 “用两到三年基本解决执行难。”这是最高人民法院贯彻落实中央要求部署,对全国人民作出的庄严承诺。为民之诺,重于泰山。2018年,“基本解决执行难”进入决战决胜年,福建省法院系统自6月起持续开展“亮剑八闽”统一执行攻坚行动,全省法院上下齐心,严抓实推,攻坚破难,一场“亮剑”风暴席卷八闽……
柘荣法院积极响应上级法院号召,紧紧围绕“四个基本” 总体目标和“三个90%,一个80%”的具体目标,多招齐发,掀起“基本解决执行难”执行攻坚新高潮。
招式一:挂帅亲征明决心
院长、分管副院长、执行局长带头攻坚,“包案、销案”作战,每周轮流坐镇指挥中心,重点突破有财产可供执行超期未结案件、逐个击破;2018年11月13日上午9时,该院邱立森院长亲自带队执行攻坚,出警23人次、警车5部,强制停水停电并腾房1处,发放执行案件款124万余元,拘传被执行人4名,和解1件,同时通过电视、报纸、微信、微博等方式,加大宣传;并在网易进行直播,吸引28万网民在线观看,让群众看到了该院坚决打赢这场战役的决心,取得了良好的社会效果。
招式二:挂图作战强质效
在柘荣法院执行局,“三个90%”目标图、质效展示图、执行案件消耗存量图、责任清单分解图、短板弱项分析图呈一字型排开,在执行攻坚过程中,该局“对标对表、精准作战”,紧盯10万元以下的小标的额案件和1000万元以上的大标的额案件;重点考核有财产可供执行案件的法定期限内结案率等等,执行指挥中心对该院执行数据实时汇集、实时集中,分类统计,并与其他法院实时对比,让执行质效和管理指标的情况清晰明了,执行工作实现了良性循环。
招式三:挂靠地方促联动
该院充分争取当地县委、县政府的支持,联合下发《失信被执行人联合惩戒实施细则》,成立由县委书记担任组长的法院执行工作协调领导小组,建立起全县43家单位参加的执行联席会议制度,主动与各部门建立信息网络查询及协作工作机制,并定期向县委汇报执行工作。县委副书记、县长雷祖铃,县委常委、政法委书记钟逢帮分别在该院呈报的《关于执行攻坚工作情况的报告》上批示肯定执行工作取得的成绩。同时,配合县人大常委会开展执行专题调研活动1次,办结人大代表关于加大失信惩戒等建议2件,主动邀请人大代表参加见证强制执行、网络直播等活动9人次。如今,党委领导、政法委协调、人大监督、政府支持、法院主办、部门配合、社会参与的综合治理执行难工作格局已基本形成并不断完善。
招式四:挂出方案保常态
印发《执法攻坚工作方案》,成立由院长带头的执行攻坚团队工作小组,下设执行组、裁判组、实施组、内勤组分工协作团队。执行时段不受8小时工作时间限制,每周统一行动次数不少于二次,全年常态化行动;先后实施了“春雷行动”“亮剑八闽•院长带队执行攻坚行动”以及“现场执行”“夜间执行”“假日执行”等一系列执行攻坚活动。同时加强“三个统一”管理,在全院范围内统筹调配干警力量,强化集团作战、协同作战、定点督战,确保行动成效,让“老赖”寝食难安。
招式五:挂牌悬赏寻“老赖”
不断推行悬赏公告制度,并与人保财险公司签订悬赏保险服务合作协议,拓宽查人找物渠道,在微信公众号公布悬赏公告,督促期限内履行义务,失信被执行人信息“进影院、进宾馆、进闹市、进车站、进社区、进彩铃”,让老赖们无处可逃、无地自容、无所遁形。目前该院共发布悬赏公告8条,多名失信被执行人主动联系法院履行义务。同时依托“天眼”系统和公安“临控”系统定位被执行人所在位置,进行定位寻人,并借此成功查找及拘传被失信执行人18名,后成功调解8起案件,拘留5人。
招式六:挂网拍卖紧变现
依托网络拍卖,财产处置变现力度不断加大,借靠淘宝网司法网拍平台,对符合拍卖条件的执行财产一律以网拍方式处置,并及时向社会公示,实现了司法拍卖的全公开、全透明、零佣金。行动以来,共网络拍卖64件,成交量22件,成交额2343.56万元,标的物成交率34.37%,溢价率17.26%。
“现在,全社会都参与支持‘基本解决执行难’工作,诚信社会建设可视、可闻、可感,氛围越来越好。”柘荣县政法委书记称赞道。柘荣法院将继续精准施策,开展针对性强、效果好的特色执行行动,补齐短板,巩固优势,努力让人民群众的“纸上权利”真实变为“真金白银”。