让纠纷成功化解在工地一线

    本网讯  “多上几个大项目，多抱几个‘金娃娃’，加快跨越式发展。”是习近平总书记对宁德的殷切期望。如今，宁德市蕉城区正处于加速发展的大好时机，众多重点项目集中落户，上汽宁德基地项目、衢宁铁路宁德段、沈海复线双福高速蕉城段……当这幅崭新的画卷在宁川大地铺展开来的同时，也不可避免地因为“安征迁”而引发的不少矛盾纠纷。

    连日来，记者走进项目发展一线了解到，因“安征迁”而引发的矛盾纠纷，占到项目所在地司法所纠纷调解总量的七成以上，切实感受到了人民调解为重点项目顺利推进和地方经济发展保驾护航的重要作用。

    巧调善解

    化解七八旬老哥俩林地纠纷

    “你去城里生活了这么久，这地早与你没关系了!”去年底，九都镇的钟氏两兄弟因山林权属问题起了纠纷，哥哥对弟弟如是说。

    原来，这两兄弟的父亲留下一片山地，而弟弟早年拖家带口迁居宁德城关，山地一直以来便由哥哥家在管理种植。后逢衢宁铁路建设，该片山地被列入征用范围。弟弟便带着老婆回村生活，想向哥哥家要回这片山地时遭到回绝，两家人由此起争执。今年年初，弟弟家到九都司法所申请调解。

    “不及时妥善调处这起纠纷，可能会影响项目建设进展。”九都司法所立即对知情群众进行了走访调查，并调取复印了涉及山地权属的证件，对存在争议的山地进行现场勘查。理清事情原委后，才召集双方进行首次调解。可一见面，两兄弟便吵得面红耳赤。

    “弟弟年过七旬，哥哥年过八旬。老人家气坏了身子可不行!”九都司法所所长彭清考虑到双方当事人年事已高，当即叫停了这场调解。

    调解陷入僵局，彭清转变思路：找当事人的儿女谈!她认为，这些家长里短的纠纷，并不是非要对簿公堂的，老百姓需要有人耐心倾听他们的诉求，替他们牵线搭桥，来化解心中的“疙瘩”。

    彭清一方面对当事人讲事实、摆道理，另一方面让专职人民调解员多次到当事人家中做其家人的思想工作。

    经过努力，双方当事人的子女同意再次进行面对面调解。司法所根据实际情况释法说理。经过耐心疏导，双方最终在平等自愿的情况下达成了和解：哥哥一家同意将原属弟弟家名下山林归还，并当场签订书面协议。这场历时数月的矛盾纠纷调解，画上了圆满的句号。同时，调解员还帮助他们划清其他几块山地的权属问题。

    “近年来，九都镇因项目建设安征迁而引起的矛盾纠纷并不少。”彭清说，好在人民调解工作发挥了积极作用，让这些矛盾化解于萌芽之中。

    快调快化

    解决百起“炮震”引发的纠纷

    不久前，沈海复线双福高速福安至蕉城漳湾段开炮施工。随后，八都镇福口村一群众董某安来到八都司法所申请调解，诉称因开炮施工，造成其家柴火间倒塌，要求施工指挥部赔偿损失10000元。

    八都司法所在了解情况后，立即联系八都镇沈海复线指挥部。经指挥部现场勘查，工作人员认为董家柴火间本已年老失修，10000元的赔偿诉求过高，表示愿意赔偿董某安3000元以修建新的柴火间。

    调解员进而就与董某安进行沟通，表示其倒塌的柴火间是四年前用石头和砖砌建的，10000元的赔偿诉求确实不太合理。董某安对此也表示同意。最终，双方在调解员的见证下，达成赔偿协议。

    “基层人民调解工作一定要有热忱和耐心。”八都司法所所长叶建钰说：“沈海复线建设由炮震引起的纠纷涉及这个村的村民多达100余户，我们的调解仅用半个多月的时间，就大事化小、小事化了。” 

    今年上汽项目入驻宁德，征地范围辐射八都镇。在征地过程中，一户村民认为自家门口用围墙围起的“天井”部分面积应计入有效拆迁补偿面积。而施工方并不这么认为，遂引起矛盾纠纷。在了解情况后，司法所调解员立即介入调解，最终双方各退让一步，协议约定“天井”部分面积一半计入赔偿面积。

    尽职尽责

    公平公正化解劳资纠纷

    “年关将至，在外打拼的工人们无一不想领到工资，回家团聚过个好年，可解老板却迟迟不发工资。”今年年初，3名男子走进七都司法所。受理该劳资纠纷后，七都司法所人民调解员立即走访了解情况。

    原来，解某承包了沈海复线某项施工工程，工期结束后，工人们的工资仍未发放到位。七都司法所所长黄宇全找到了解某。“工程结算还没有完成，企业方目前仍未拨款。不过一切都按程序在走，工程款一下来，我就会发给大家的。”解某解释。

    黄宇全在协调双方时了解到，解某由于对该项目的预算失误及管理不当，造成了工程余款不抵工资的情况。黄宇全说：“工人心里急，对工程款下发以后的分配情况存在争议。我们要站在他们每个人的角度来思考问题，要做到让大家信服，这工程款的划分就一定要摆在台面上来讲。”随后，黄宇全组织几位工人代表来到司法所进行现场调解。通过协商，大家一致同意根据比例分配工程余款抵工资。随着工程款的落实，工人们顺利领到了工资，满意而归。

    “群众事情无小事，人民调解要公正。”黄宇全说，今年年初，当事人林某强来到七都镇司法所告知调解员，因福宁北路施工建设征地与自家亲婶婶黄某产生纠纷，因而来申请调解。调解员在了解情况后，根据事实并动员其亲戚，对双方当事人进行调解，最终说服黄某按份按额签订了协议，成功化解了这一婶侄纠纷。