本网讯 近年来，柘荣县双城镇针对中心城区经济社会快速发展，历史遗留问题与新的矛盾纠纷相交织带来的信访多元化、复杂化难题，依托近邻评理室创新“五组协同、四区共织、三级联调、一室多用”的“5431”工作机制。

该机制盘活草根人才资源，吸纳了退班村干、先锋模范人物、退休老党员、乡贤能人、法援工作者等为近邻评理员，有效破解了信访评理的人才困局，使信访事项评理工作由司法人员走向草根大众，形成调解队伍从“几个专家”到“群英荟萃”的转变。

该机制的建立，还有效破解了信访评理的载体限制，使信访事项评理工作由专门机构走向社区邻里，形成调解阵地从“独门独院”到“连墙接栋”的转变;有效破解了信访评理的手段单一，使信访事项评理工作由法律条陈走向情理兼顾，形成调解艺术从“曲高和寡”到“通俗易懂”的转变;有效破解了信访评理的旧制束缚，使信访事项评理工作由条条框框走向临机制胜，形成调解机制从“泥古拘方”到“守正创新”的转变。(林珺)