队伍建设
挽救一个人,恢复一片绿
2020-07-29 00:02作者:佚名来源:
失火烧毁大片林木,被告人获刑后无力赔偿损失,留下的是一座座光秃秃的童山。怎么办?从2007年起至今年11月20日,福建省寿宁县检察院对10件10人失火毁林案,建议以“补种复绿”替代经济赔偿,使逾千亩荒山重披绿装。
寿宁县森林面积160万亩,森林覆盖率达69.4%。近年来,该县发生的森林失火案多为在田间劳动的留守老年人和妇女在野外用火引起。由于被告人年老体弱,家境贫寒,虽然判了刑罚,但对其造成的损失却无力赔偿,被破坏的林业资源得不到恢复。
为防止涉林案件赔偿产生“判决白条”,从2007年起,寿宁县检察院在办理失火烧山毁林案件中,加强与公安、法院的沟通,对确无赔偿能力并得到被害方谅解的被告人,组织双方签订“补种复绿”协议书,并在庭审前,提出对被告人适用缓刑,对烧毁林地进行“补种复绿”的建议,以实现办案效果最大化。
据介绍,经过三年实践,“补种复绿”的做法在寿宁县司法机关及有关部门中形成共识,促成《关于对失火案件适用轻缓刑事政策并责令在火烧迹地“补种复绿”的条件及监督执行的意见》的出台,明确该类案件的适用对象、适用条件、具体流程、监督措施等。此外,该院还协调有关部门配套建立了造林押金制度和树苗预订制度,并在完成造林任务后方可返还,确保“补种复绿”得到有力执行。
年逾古稀的周福芝,儿子长期外出务工,家里一贫如洗,她在烧田埂草时引起森林火灾,烧毁林地89亩,造成直接经济损失6510元。周福芝失火案得到被害林农的谅解,法院对其适用了缓刑,并在火烧迹地上植树造林。由于周体弱多病,至今年5月仍有60多亩补种未完成。执行监督中,该县检察院与周的儿子取得联系,由其支付人员工资,并协调林业部门提供树苗,村委组织村民到失火山场补种。
据寿宁县检察院检察长张文杰介绍,在春耕时节,检察干警与法院、林业等部门人员深入林区,督促被告人预订树苗,做好造林准备工作,对确属无力购买树苗的困难户,帮助协调有关部门捐赠树苗。“通过建立有效可行的制度,‘挽救一个人,教育一群人,恢复一片绿’,使这一创新的执法方式转变成一种常态化的工作机制,达到既发挥了法律的惩戒功能,又保护了困难群众利益和生态环境的多赢效果。”张文杰说。
寿宁县森林面积160万亩,森林覆盖率达69.4%。近年来,该县发生的森林失火案多为在田间劳动的留守老年人和妇女在野外用火引起。由于被告人年老体弱,家境贫寒,虽然判了刑罚,但对其造成的损失却无力赔偿,被破坏的林业资源得不到恢复。
为防止涉林案件赔偿产生“判决白条”,从2007年起,寿宁县检察院在办理失火烧山毁林案件中,加强与公安、法院的沟通,对确无赔偿能力并得到被害方谅解的被告人,组织双方签订“补种复绿”协议书,并在庭审前,提出对被告人适用缓刑,对烧毁林地进行“补种复绿”的建议,以实现办案效果最大化。
据介绍,经过三年实践,“补种复绿”的做法在寿宁县司法机关及有关部门中形成共识,促成《关于对失火案件适用轻缓刑事政策并责令在火烧迹地“补种复绿”的条件及监督执行的意见》的出台,明确该类案件的适用对象、适用条件、具体流程、监督措施等。此外,该院还协调有关部门配套建立了造林押金制度和树苗预订制度,并在完成造林任务后方可返还,确保“补种复绿”得到有力执行。
年逾古稀的周福芝,儿子长期外出务工,家里一贫如洗,她在烧田埂草时引起森林火灾,烧毁林地89亩,造成直接经济损失6510元。周福芝失火案得到被害林农的谅解,法院对其适用了缓刑,并在火烧迹地上植树造林。由于周体弱多病,至今年5月仍有60多亩补种未完成。执行监督中,该县检察院与周的儿子取得联系,由其支付人员工资,并协调林业部门提供树苗,村委组织村民到失火山场补种。
据寿宁县检察院检察长张文杰介绍,在春耕时节,检察干警与法院、林业等部门人员深入林区,督促被告人预订树苗,做好造林准备工作,对确属无力购买树苗的困难户,帮助协调有关部门捐赠树苗。“通过建立有效可行的制度,‘挽救一个人,教育一群人,恢复一片绿’,使这一创新的执法方式转变成一种常态化的工作机制,达到既发挥了法律的惩戒功能,又保护了困难群众利益和生态环境的多赢效果。”张文杰说。
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